李国华：普惠金融并不等于扶贫

　　新浪财经讯 7月8日消息，由新浪财经主办的“2014中国银行业发展论坛暨第二届银行综合评选”颁奖盛典在北京金融街威斯汀酒店举办。本届论坛以“未来银行之路•变革与回归”为主题，并围绕金融业相关热点话题展开议题讨论。中国邮政储蓄银行董事长李国华认为，尽管广泛的包容性是普惠金融最本身的属性，但是普惠金融并不等于扶贫。

　　以下为李国华的发言实录：

　　尽管广泛的包容性是普惠金融最本身的属性，但是普惠金融并不等于扶贫。从国际经验来看，那些无法实现商业可实现的普惠金融体系通常很难维持下去，最终必然会背离实现普惠金融的初衷。邮蓄银行作为大型商业银行，之所以能实现铺会金融商业可持续发展，颠覆业界和学界一直倡导大银行只适合做大业务，小银行更适合做小业务的传统论断，主要归因于以下五个方面：

　　一是结合自身特点的战略定位。发展普惠金融难在哪里?很重要一点就是客户分布广泛，地处偏远，很多银行使不上力，而这恰恰是邮政储蓄银行的优势，在邮政储蓄银行3.9万个网点当中，有70%以上的网点分布在县域和县以下地区，邮储银行员工队伍长期扎根社区、县城、乡镇，熟悉周边的客户群体，了解当地产业特色，这些潜在的普惠精英是邮储银行成立伊始就确定了服务三农、服务中小企业、服务社区的战略定位。

　　二是宜小宜大，以大促小的金融策略。一方面坚持从小处入手，充分发挥扎根农村的独特优势，将小额贷款作为长期核心的战略业务，另一方面积极向大处挺进，通过资金集中统一运用，依托公司金融和金融市场业务，从财务支撑角度带动普惠金融健康可持续发展。

　　三是全面的风险管理体系，为有效解决普惠金融发展风险高、风险难以管理问题，邮储银行从建行时，就将风险防范放在首位，注重国际经验借鉴，从文化建设、信贷技术、人员管理、合规建设、系统支撑以及社会金融生态建设等方面做好普惠金融，邮储银行不良贷款利率0.51%，低于银行业1%的平均水平。

　　四是开展大学生村官招聘。邮储银行从09年开始率先招聘转岗大学生村官进入邮储系统，并摸索出一套选、育、用、留大学生村官的人才培育新机制，既解决大学生村官再就业的难题，又最大限度的发挥了这些人熟悉农村情况，了解农民金融需求的优势，截止到去年底，邮储银行以累计招聘转岗大学生村官3290人。

　　五是电子银行优先发展战略。互联网金融具有交易成本低，覆盖范围广，服务效率高等先天优势，与发展普惠金融高度切合，为此邮储银行近年来一直在加速推进电子银行应用，极力构建线上线下一体化的普惠金融服务体系，努力提升普惠金融服务的普及性和便捷性。目前邮储银行监理包括个人网银、手机银行、电话银行、电视银行在内的电子金融服务网络，电子银行客户突破1亿户，列银行业的第5位。

　　2013年邮储银行的涉农贷款余额是3883亿，占总信贷比重是33.4%，增长106%，小微贷款余额是5375亿，占比46%，去年邮储银行给涉农贷款和小微企业贷款占到总贷款额度的79%。今年上半年继续保持高速增长，涉农贷款余额达到4795亿，新增912亿，小微企业贷款5879亿，增加了514亿。

　　中国不缺银行，尤其不缺大银行，但缺有特色的银行，邮储银行着眼于打造一家有特色的大型零售商业银行，将坚持市场化导向，全面深化改革，练好普惠金融服务的内功，努力为广大中低收入人群平等享受金融服务，缩小城乡差距，构建和谐社会做出贡献。我就说这么多，谢谢大家。