发改委拟定低价药品目录

　　890种低价药或取消最高零售价

　　记者陆志霖报道：据大智慧阿思达克通讯社消息，一份名为《国家发展改革委关于改进低价药品价格管理有关问题的通知（征求意见稿）》的文件已向各省价格主管部门征求意见。文件显示，发改委在酝酿制定低价药品目录，试图取消原定最高零售价，改为在日使用费用范围内由生产企业自主定价。

　　低价药有望自主定价

　　文件显示，890个品种剂型纳入低价药品清单，对这些品种，发改委计划取消原政府制定的最高零售价，改为只限定日使用费用，即化学药3元以下的，以及中成药5元以下的，生产企业可根据成本和市场状况自主定价，然后报销售地区价格主管部门备案。

　　“这样保护了低价药，对品牌普药生产企业是个利好。”华南一家药企的市场部有关负责人对羊城晚报记者说，现在原材料和人工费用都在上涨，同时国家药典又提高了含量标准，大的品牌药企完全按照药典标准生产，成本绝对高于国家的最高指导价。

　　另一家上市公司的销售负责人也对羊城晚报记者坦言，目前很多普药中成药的日使用费用一般在2元左右，这个日使用费维持多年一直不变，企业仅仅是生产成本就快要触到“天花板”了。“所以现在大家都在等着国家取消最高零售价，让企业能灵活定价”。

　　招标政策向低价药倾斜

　　事实上，除了发改委在酝酿制定低价药品目录之外，不少地方已经在招标当中将低价药品纳入考虑范畴，并在政策上倾斜。

　　如广东药交所模式，延续2011年制定的低价药品目录，规定只要通过经济技术标、符合入市价的生产企业均可中标；山东也将廉价药品纳入单独的采购目录中；而正在酝酿招标方案的山西省，也在考虑单独制定低价药品目录进行单独招标。

　　11月4日，湖南省药品集中采购管理办公室也下发直接挂网目录的征求意见稿。其中，近300种廉价普药有望在资格审核通过后无需竞价，统一价格直接挂网。