[闫希军]闫希军：开放医疗市场才能解决看病难看病贵

　　
搜狐财经与闫希军合影

　　2014夏季达沃斯论坛于9月10日——12日在天津举办，本次年会主题为“推动创新创造价值”。搜狐财经全程报道。在本届论坛上，医疗以及健康产业成为一个热点，各国企业家、科学家都在讨论医疗和健康产业的发展。为此，搜狐财经专访了天士力控股集团有限公司董事局主席闫希军。

　　闫希军对搜狐财经表示，现在中医产业存在三个问题：1、行业集中度不高；2、没有产品分级、评价制度，导致一些质量不高的企业也有存在空间，市场竞争不公平；3、没有药材追溯机制，导致要么种植过剩，要么原料供应不足，波动剧烈，同时不能保证药材质量。

　　他表示，行业内的有责任感的企业应该推动这些标准的制定。做到“中药全产业链标准化、商品化，管理流程的信息化，质量可追溯，来源可追溯，责任可追溯。”

　　对于现在的医疗改革，作为医药企业，闫希军表示多元化是改革的方向，政府的方向是对的。“如果国立医院一院独大，一业独大，没有竞争机制，就没有改革的动力。”只有允许民营、外资医疗机构都进入医疗市场，多元化经营、竞争，“才有利于消费者，有利于患者，有利于医疗行业的发展，有利于行业和企业的发展。”

　　以下是专访实录：

　　搜狐财经：现在中药行业面临最大的问题是什么？

　　闫希军：我们国家改革开放以来，推动中药产业的发展，中药行业现在已经接近2500多家企业。中药企业通过30多年的发展，已经有一批大企业发展起来了，对这个行业的发展和引领都起到了非常重要的作用。现在人们健康对要求越来越高，提出了新的挑战。

　　第一个，中药行业还是比较散，集中度还不够，需要提高。

　　第二个，中药产业的发展，还有一批小的企业处在手工作业，怎么应用新型工业化的手段和方法提升我们的产业。我们现在讲制药产业从手工业走向机械化、自动化、数字化，我们现在提到了智能化，我们把设计工艺、检测的方法输入到电脑里，都能够通过电脑在线监控，能达到智能化的，完成工艺标准，提升质量控制。按照这个要求，提高新型工业化的思维方式和方法来提升我们中药产业。

　　一些企业加大技术创新、加大投资，做新型工业化，但也有一批企业还达不到这样的要求，也在市场上。同样市场条件下，因为没有分等级、质量等级、产品评价体系的建立，这样就造成市场不公平。这就给我们政府的监督部门提出，怎么能够加强药品质量的再评价，建立药品质量的再评价体系，这个评价体系有比如质量评价、工艺控制手段，包括质量控制，设备应用的先进性等等，以及科研的投资。

　　第三个，现在中药产业遇到的瓶颈和困难就是资源性的，资源越来越紧张。现在一些农民种的“中药材”，种源的来源没有科学依据，到底种的这个东西是不是中药都存疑。另外，种的过程中没人管理，过程中没有长好，受到农药污染、化肥污染，这样中药材质量受到很大的影响。市场药材的规划一直没有上升到国家的规划，大家乱种，信息不畅通，有的地方种的多了卖不出去，成为柴禾烧了，极大的伤害了药农的积极性，这样造成有的地方药缺了猛涨价，药品药材极高的涨价，产品资源性原料供应不均衡，供应质量差距比较大，对我们中药企业造成极大的威胁。

　　现在还有一批小的企业投料不足，检测手段跟不上，对中药企业造成了严重的危害和发展的限制。

　　当然，现在有很多产品进入国家基本药品目录，作为基本药品目录要有一个正常的保障，资源的质量能够保障，渠道能够保障，监督能够到位，所以这样使我们的资源性能够争取到投料。今天中药发展已经不是技术问题，起码在天时力看来，已经不是技术问题，我们现在把目标已经延伸到了上游资源性的，我们现在跟河北省、国家中医药管理局建立省部联建的平台，把传统中药交易系统，改变成数字交易。
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　　搜狐财经：您觉得中药比起西药，最大的问题在哪儿？

　　闫希军：中药跟化学药比是成分多元化，它非常复杂。化学药的工艺虽然很复杂，但是它是单一的成分，控制目标很清楚。中药控制目标是多元化的，这样造成了技术的复杂性。我们通过实践体会，中药企业要具有良好的素质，要有非常规范的职业道德和更高的科学研究的水平。现代化和产业化能力的企业要承担责任。我们现在延伸到上游，打破中药材的乱像，从种植模式起，组织农民大的种植户，按照地道药材东西南北的发展建立基地，把药农合约式的联动起来。

　　搜狐财经：现在医药市场存在着很多的问题，也包括假药、药的成分和疗效没有达到所宣传的那样。你觉得现在医药市场乱像的根源是什么？如何解决，是不是要加强药监局的权力，还是呼吁更多市场化的手段解决。

　　闫希军：这是两个方面，一个是中药材过去是一个农副产品，没有标准，这样造成政府抓的时候没有抓手，造成执法没有依据，你说它不好，你说不好在哪儿？所以我们现在抓上游药材种植，通过和药农联动，建立信息化的加工、仓储和信息化的交易平台，未来中药投入信息化交易平台进行交易，过程中抓好两个环节：一个是质量检验平台，首先检验这个中药是不是、好不好，质量分等级。再加上可追溯体系建立起来，这样这个药材从哪里来的，种苗过程都在哪个仓储存的，全过程和追溯体系建立，再通过交易平台进行电子化、信息化的交易，物流配送直接到客户，再加上金融体系的支付体系，直接把货从源头到过程中，一直到用户手中都管起来，这样首先政府执政环境有抓手了，政府的执法就有依据了，错在哪儿，责任人是谁，就能找得到。

　　过去中药材上游是乱状，跟谁采购，没有追溯体系，没有责任的追溯，最终负责人是谁，这个过程没办法管理。中药企业年轻的员工跟过去的老药工不一样了，对药材没那么了解，比如什么是好的丹参也不那么了解。因此，必须从种植种源、加工过程，交易平台和质量检验，三网联动的体系建立起来，这样把药材变成商品，谁来买的，买了多少，怎么投料，一清二楚。逐步通过企业推动，国家监督部门，各省监督部门都能够联动，我相信能够把中药全产业链标准化、商品化，管理流程的信息化，质量可追溯，来源可追溯，责任可追溯。这样把中药能够真正管起来，让人民吃上安全放心的药。
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　　搜狐财经：您觉得这应该是行业内做，还是政府强制制定这个标准？

　　闫希军：现在这个事情要等到政府做，就很遥远了，因为政府没有那么大的人力做这个事情，我相信要通过一批在行业里成熟的企业推动，发展起来了企业就要承担社会责任、行业责任，为了把中药产业发展好，把我们国家的国粹能够发展好，就要有这么一批企业来主动的承担这个责任。我觉得我们企业按照市场机制把这个模式建立出来了，政府再去把这个模式通过论证、验证，进行立法，纳入执法管理体系，这样逐步能够得到好转。

　　搜狐财经：现在一直在讨论医疗改革问题，医疗改革对民营企业和药企有什么样的利好？

　　闫希军：医疗体制改革从总体来说，对于社会、企业、消费者都是好的，改革就是要减去过去不良的管理方法、管理的路径，通过改革、创新好的。有利于企业发展，有利于消费者安全用药，都是好的。但是改革过程中还有很多变数，从国家层面上，这个理念都是清楚的，而且战略目标也是明确的。

　　现在国家提出多元化，允许民营资本进入医疗产业，通过多元化的发展，建立市场竞争机制，只要竞争就有淘汰，就能改进，才能不断的创新。如果国立医院一院独大，一业独大，没有竞争机制，就没有改革的动力。

　　为什么要改革，现在看病难、看病贵，中央把这个问题看得很清楚，改革必须要有多元化的，让民营资本进来。最近国家还提出北京、上海、天津这些大的城市，让外国投资者进来，外国医疗体系、外国医疗投资者、医疗资源和医疗企业进来，再加上中国民营经济进来，必须把医疗市场造成一个多元化的服务产业，服务格局，这样有竞争性，谁不好就淘汰出这个市场，有利于医疗整个事业的发展，有利于医疗产业的发展，有利于医疗技术人才的成长。

　　为什么要改革，以前的医疗机构吃的好好的，病人每天都求着我，怎么可能会？我觉得中央提出这个战略还对的，改革只有市场化，才有利于消费者，有利于患者，有利于医疗行业的发展，有利于行业和企业的发展。