药企定价权迎来政策松绑 市场酝酿价变

　　百姓抱怨药价贵，可药企也不愿承认利润率仍有压缩空间，这一直以来是医药行业一大难解之题。在今年的全国“两会”上，国务院总理李克强在政府工作报告中明确提出，今年要取消绝大部分药品政府定价，以求破题。

　　市场酝酿价变

　　政府放权施行近20年之久的政府确定药品最高零售价格的政策早在去年11月底就已释放出松绑信号。据悉，去年11月，国家发改委向8个医药行业协会下发了《推进药品价格改革方案（征求意见稿）》，决定从今年1月1日起，2700余种国家定价药品有望实现市场化定价，今年全国“两会”上该政策再次通过政府工作报告得到确认。

　　虽然政策还未真正落地，市场却已有所反应。北京商报记者昨日走访终端市场时发现，感冒药感康在一些药房出现缺货状态，售货员介绍：“药品缺货后再次补充时，价格就会有所调整。”

　　除了终端药品价格酝酿调整外，相关药企也已开始谋动。此前，拥有独家中药保护品种“心可舒片”的沃华医药董事长赵丙贤在接受北京商报记者采访时就曾表示，政府定价放开，独家重要保护品种药品将直接受益，沃华药业在以后的发展中会在并购独家医药品种方面特别留心。

　　终端售价分类波动

　　所谓政府定价，是指为了控制药品价格在消费者可接受范围之内，政府部门为药品制定了最高零售限价或出厂价格，不过有业内人士表示，单靠国家发改委有限的人力资源，很难获悉药品的真正成本。

　　然而政府放开“限高”，是否意味着给企业更多涨价的空间？对此，中国医药企业管理协会会长于明德表示并非如此。“中国目前90%以上的药品都是仿制药，相互替代性太强，药价一旦放开，药企间竞争激烈，药价会在一定程度上下降，预计有二三十家药企生产同一类仿制药，该类药价将会有一定幅度的下降”，于明德举例称。

　　不过，业内人士也提醒道，药品中血液制品必将率先提价。 北京鼎臣医药咨询中心负责人史立臣介绍：“之前医院里的人血白蛋白售价300多元，根本就没有企业卖，因为这个价格是亏本的，目前已经涨到400多元。”

　　史立臣进而称，目前国内市场血液制品供不应求，但是受最高限价制约企业生产热情不高，而政府定价的取消也会激发企业的积极性。

　　药企借机提高利润

　　实际上，利润摊薄甚至亏损是部分药企对于政府定价的普遍反映，这类药企被分为两类：一类为保证利润而放弃部分药品的，于明德介绍，此前用于治疗甲状腺的甲巯咪唑，企业生产成本是2.45元100片，而招标价只有1.6元左右，导致多家企业不生产；另一类为手握独家配方，即使亏损也坚持生产的。

　　“目前绝大多数药品生产企业的利润率已经不如以往，且竞争加剧，在政府定价放开后，有些企业会选择重新生产廉价药品而获取收益，哪怕只有1%的利润企业也会去生产。”于明德介绍道。

　　另有业内人士表示， 相比以往的药价管理，此次药价改革主要放宽了医保目录内药品、医保目录外专利药品和独家中成药，以及血液制品和预防免疫等产品的价格管控，转而实行欧美药品定价更为常用的谈判机制，这就意味着大量的医保目录内药品、跨国制药公司为主导的专利药品和以云南白药、东阿阿胶、片仔癀为代表的独家重要品种将通过价格谈判机制迎来市场解绑。北京商报记者 钱瑜 赵秀静

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