河南省林业厅厅长陈传进：林下种药 方兴未艾

　　有数据显示，目前世界中药市场，日本、韩国占有80%-90%的份额。林下种植中药材是民生林业的重要组成部分。为促进中医药事业的发展，在国际上赢得应有的市场份额，林业部门当是大有可为的。河南地处中原，其独特的地理生态和深厚的文化底蕴，历史上曾为中医药的发展作出过巨大贡献。这些年来，河南发挥传统优势，创新发展模式，林下种植中药材有了长足发展，本报特在万物复苏之时，推出“聚焦河南林下种药”专栏报道。

　　几次赴河南采访，几乎每到一地，当地同志都少不了介绍当地特产—道地中药。自然，听得多的还有谁谁谁通过种植中药材发了大财。记者切身感受到河南林下种药发展迅猛，由此专访河南省林业厅党组书记、厅长陈传进以作进一步了解。

　　记者：听厅林业改革发展处的同志介绍，河南道地药材在全国排名第二。请谈谈目前河南中药业的发展情况，特别是这些年来林下种药状况。

　　陈传进：排名第二，证明河南中药材资源确实很丰富，已经知道的药用植物有1963种，其中道地药材37种，道地药材数量和种植面积都名列全国前茅。河南省种植中药材历史悠久，焦作的“四大怀药”怀地黄、怀牛膝、怀山药、怀菊花，西峡的山茱萸，封丘的金银花，禹州的禹白附和禹白芷，桐柏的桐桔梗，卢氏的连翘等道地药材已经获得了国家原产地标记的认定。丰富的资源造就了宛西制药、辅仁药业、羚锐集团、竹林众生、君山制药等一大批河南中药高科技企业。

　　这些年，中药材种植由山区“搬”到了平原，基本上是沿用农作物的栽培方式。道地药材出现了品种退化和品质下降的问题，严重影响中药疗效，甚至影响到整个中医药行业的发展。所以，我们这些年来积极鼓励近自然的林下种药，就是说尽量接近原生态的生长环境。省林业厅2012年下发了《关于加快林下经济发展的意见》，大力支持林下种药，农民积极性高涨。我们还组织了林下经济示范基地的创建活动，一些市、县也因势利导，出台相应的激励政策。目前林下种药的发展势头十分迅猛，全省种植面积7年时间就提高了2倍，由2006年的50万亩发展到2013年的150万亩。

　　记者：河南道地药材为什么这么丰富？河南在中医药发展史上的地位如何？

　　陈传进：之所以这么丰富，主要得益于河南独特的地理人文环境。河南地处中原，有平原盆地，也有山地丘陵，分别占全省国土面积的55.7%、44.3%，还有母亲河黄河流经河南。另外，北亚热带向暖温带过渡的大陆性季风气候为植物提供了适宜的生长环境。我省位于黄河中下游，是我国古代文明发祥地之一，至迟在50万年前就有人类在这里生息繁衍。七八千年前的裴李岗文化时期，有了农业、畜牧业。东汉建都洛阳，河南更成了全国政治、经济、文化中心。这样一来，中医药业自然繁荣兴盛起来，如伏羲“制九针”，神农“尝百草、制医药”，黄帝和岐伯、雷公研究中医等故事就发生在中原。中医药史上的三部经典著作《黄帝内经》、《伤寒杂病论》和《神农本草经》主要在中原地区完成的。有医圣之称的张仲景老家就在南阳，唐代药王孙思邈也曾在河南行医，南齐时的褚澄，隋唐之际甑权、孟诜，宋金元时期的张从正等均为豫籍名医。清代固始人吴其浚编的我国第一部大型植物志《植物名实图考》，丰富了中医药文化宝库。河南自然形成了百泉、禹县两大道地药材集散中心，占我国四大传统药市的半壁江山。由此可见，河南在中医药发展史上有着举足轻重的地位。

　　记者：请谈谈河南林下种药的发展前景，2014年有什么新的大动作？

　　陈传进：要搞好生态林业和民生林业，必须兼顾生态效益和经济效益，中药材无疑是一个不可多得的载体。我省丰富的林地资源、优越的生态环境、良好的扶持政策，为发展林下种药提供了不错的条件。我对河南林下种药的发展前景十分看好，可以预见，它将进入一个全面高速的发展阶段。

　　林下种药是林下经济的重头戏，自2014年起，我们对林下经济的扶持重点就是突出林下种药，并逐年加大资金扶持力度。力争经过5年的努力，全省林下种药面积再翻一番达到300万亩，产值达29亿元。为此，省林业厅将提升《河南省林下经济发展规划（2013-2017年）》的实施力度，大力推广合作社（公司）＋基地＋农户的生产模式，以林业科研、推广机构为依托，不仅搞好中药材老品种的推广，还要积极开展新品种、新技术的研究，做到专业化、标准化和规模化。

　　记者：河南在林下种药发展过程中遇到过什么困难？当前还有些什么问题是迫切需要解决的？

　　陈传进： 我们在推动过程中克服哪些困难就不细说了，目前仍然有些发展瓶颈须尽快突破。坦率地说，一是扶持资金不足，由于种植中药材有周期长、见效慢、投资大、技术要求较高等特点，急需国家资金上的扶持，希望相关部门尽快将河南列入中央财政林下种药补贴试点省份；二是林下中药材种植还缺技术标准，建议加大科技支撑力度，大专院校、科研院所及有关部门加快对种植技术的研究及相关标准的制订；三是林下种药处于起步阶段，林农一家一户单打独斗，形不成规模效益，抵御市场风险能力差，建议国家进一步加大对林业合作社、林业龙头企业的支持力度，发挥他们在资金、技术、信息方面的优势，通过示范引领、辐射带动，保证林下种药的健康快速发展。我主要谈以上三个迫切要解决的问题，其他方面就不展开谈了。当然，我们自己也正在想方设法解决发展瓶颈问题。