中国医药产业的三大发展阶段及企业的应对之道

 

　（中国医药企业管理协会副会长、秦脉公司总裁 王波发言 搜狐李志岩摄）

 

　　王波：非常高兴跟大家分享这样一个话题，也很高兴主办方能搞这么好的一个活动，去搜寻我们建国以来中国医药产业的“60年•60人”。

 

　　我把中国整个医药产业发展概括成三个大的阶段。一个是前30年，当时是在一个特定的经济环境下，一个缺医少药的经济环境，一个西方对华经济封锁、缺医少药的特定环境下，计划背后的“绝对控制”思想是这一时期的核心管制理念。在特定历史时期，医药行业对我国医疗卫生基本稳定的供应保障和医药战略储备做出了不可磨灭的贡献。

 

　　前30年又细分了三个阶段。第一个阶段，1949年—1957年，是建国初期的百废待兴和艰难起步，当时主要就是备战备荒，要克服的就是药品的极度短缺。

 

　　同时在中华人民共和国成立的那天就明确了，卫生部作为整个全国医药的管理部门，明确管理机构和建章立制。1958年—1965年期间，就是大力发展和调整时期，那个阶段重点要解决的就是原料药，建设了四大家族，通过公私合营组建了托拉斯，更加进一步的强化统一管理。1966年—1978年，到1978年我们之开始步入了改革。

 

　　后30年，改革开放成为主旋律，我们从1979年70个亿的工业总产值，到2009年今年预计应该能够顺利突破1万亿，这样有了惊人的发展。

 

　　后30年我挑了五个我认为有标志性的事件，分别是《中华人民共和国药品管理法》的颁布和修订标志着药政管理的法制化；产业监管率先实现了“政企分开”、“管办分离”，理顺了发展与监管的关系；所有制的改革和对外开放市场为今天产业高速的发展提供了持续动力；“短缺的”计划经济模式向“开放的”市场经济模式的彻底转变为产业的快速发展解除了枷锁；大量行业外资金的不断涌入医药产业，为产业的持续高速发展提供了丰富的资金来源。

 

　　医药行业的第三个阶段，实际上是从今年开始的。今年是中国医改的元年，未来我们将会掀开更多的新篇章。

 

 

　　今天的改革大家都已经看到了，通过几年的争论，终于4月6日发布了卫生体制改革意见，又明确了2009年、2010年医药卫生体制改革近期的重点实施方案，重点的要做五个制度，基本医疗保障制度、

 

　　基本药物制度、基层医疗服务体系、基本公共卫生服务均等化和公立医院改革试点。

 

　　2009年要在三分之一全国地区的基层医疗服务机构要实行基本药物制度，另外国家要成立国家基本药物工作委员会，这个委员会由八个部位局共同组成，然后要制定五个配套文件：《关于建立国家基本药物制度的实施意见》、《国家基本药物目录管理办法（暂行）》、《医疗机构基本药物使用管理办法（暂行）》、《关于国家基本药物采购配送工作的若干规定（暂行）》、《2009版国家基本药物目录》。一旦这五个配套实施，这个元年下的基本药物市场规模的估算，大约基本药物就有2千个亿的市场规模。

 

　　我们从今年的经济总量到看我们当前的医药经济，中国的医药经济为什么能够保持在近20年内长期稳定的增长，包括未来？这头里有几个因素，一个，我们整个的经济发展，在国际上我们可能率先从经济危机中复苏，我们今年中央政府至今还要力保GDP8%的增长。另外，我们整个对药品的需求是一个刚性需求，人口的老龄化的问题，还有我们叫农村的小城镇化，这两个因素对药品的消耗拉动非常大，目前我们是65岁以上的老人1.6个亿，但是他们处方了现在成品药的80%，预定2035年，中国人口达到16亿的时候，我们老龄化社会那时候会非常严重，预计4.3亿65岁以上的老人，就是说每4位里就有一位老人，所以那时候我们的绝对数字，真的有一个特别大的增长空间。

 

　　整个我们2008年保持了28%的增长，2009年预计应该20%以上是没有问题的，所以我们今年应该顺利的突破1万个亿的工业总产值。而且这3年的医改是一次增量的改革，政府承诺就是要追加8500个亿的投资，所以对于我们产业绝对是利好的。

 

　　IMS的远期预测，到2011年，我们将成为世界第五大医药市场，到2020年能成为世界第二，仅次于美国，我对这个数字坚信不疑。

 

　　我自己坚信，中国医药产业的春天一定会到来，改革只能为我们带来更多、更好的机会，改革是不可能后退的。谢谢大家！