中药饮片行业发展与监管课题启动 推进行业持续健康发展

会议现场

     4月20日，由CFDA药化注册司指导，CFDA南方医药经济研究所举办的“中药饮片行业发展与监管”课题研究工作启动会在广州举行。

     原国家食品药品监督管理局副局长任德权、CFDA药化注册司综合处处长李江宁、中国中医科学院中药研究所所长陈士林等领导出席本次大会。医药经济报总经理王莉及国药、广药旗下相关企业代表，康美药业、天士力、香雪制药、健民集团、好医生药业、天圣制药等国内主流中药企业代表也参加了本次会议。

     强化监管、促进产业规范化是未来中成药的发展机遇

     任德权在启动仪式的致辞中指出，“重视中药饮片质量是当前中医药发展非常迫切的事情，中药饮片的重要性决定我们必须高度重视对它的监管。对于名老中医来说，没有中成药没有关系，但是没有中药饮片不行。过去，我们关于中药材的监管力度是不够的，也缺乏认证体系，面对大健康发展和百姓消费水平的提高，中药饮片迎来了大的发展机遇，我们要强化监管，把落后的企业淘汰掉，让好的企业得以成长壮大，以便实现通过规范化促进产业规模化，由规模化来保障规范化的目的。”

     国家食品药品监督管理总局药化注册司综合处处长李江宁在致辞中则从监管的角度指出，“通过课题研究，我们希望建立一个医药产业界、学术界，监管部门和其他医药领域交流的平台，通过这个平台大家互相沟通，总结经验，发现不足，为产业界提供建议，通过良性的互动，中药产业包括中药饮片的产业整体的发展水平才会有更好的发展，更大的提升。”

中药饮片行业发展与监管课题启动仪式

     如何管理中药饮片是未来我们将面临的问题

     CFDA南方医药经济研究所所长林建宁代表课题组对中药饮片发展与监管课题做了简要介绍。他首先系统地分析了我国中药饮片行业的发展现状，“当前我国中药饮片行业的发展呈现出三个特征：一是中药饮品占比低但增速快；二是群众基础好，应用范围广；三是政策因素暖风频吹。基于此，我们的基本判断是中药饮片发展潜力巨大。”

     中国中药协会副会长兼中药饮片专业委员会主任张世臣在题为《中药炮制与中医精准医疗》的专题报告中指出，中医的精准医疗就是中医的辨证论治，中医的药物疗法就落实在个体化医疗方案上，辨证论治就是落脚在辨证用药上，而中药饮片则是其中的重点。中药饮片在全世界范围内都是独特的，也是没有任何参考的，所以我们对其的重视程度不够。所幸，近些年来在我们的科学体系中，也逐步给予中药饮片定位。那么，接下来，中药饮片面临的问题就是我们该怎么管理中药饮片，比如我们是不是可以把中药品种保护起来，使其成为大品种，形成自己的独特品牌。

     技术推动助力中药饮片市场呈现多元化发展趋势

     中国中医科学院中药研究所所长陈士林在发表题为《中药饮片发展与技术创新》的专题报告时指出，现代技术对中药饮片工业规模化生产起到了至关重要的作用。

     在技术升级的推动下，目前中药饮片市场呈现出多元化发展趋势。与美国大健康产业相比，中国的大健康产业仍处于初创期。“我们认为，无论是中成药还是中药材、中药饮片都是中医药文化最核心的载体。它蕴含着大量的科技资源、文化资源，产业资源，这些资源怎么通过创新的手段来开发的更好，应用的更广？这里面的机会很多，但要抓住这些潜在机会是有前提的，首先是行业要有标准、要有规范，要有很扎实、系统的基础性研究，然后再配合产业政策来推动创新。

     据了解，该课题项目从2017年4月开始启动中药饮片行业发展和监管研究工作；5-8月，开展调研访谈工作，阶段性发布调研成果；9-10月，撰写初步研究报告；11月，召开中药饮片行业发展与监管论证会；最终形成的中药饮片发展与监管报告，将于今年全国医药经济信息发布会上发布相关研究成果。

     政策落地、行业的规范自律需要行业内各种资源的共同推动，实现过程任重而道远。随着我国新医改制度的深化推进、国家对中医药产业的政策支持，以及中药饮片炮制等各项标准措施的逐步实施，中药饮片行业的市场地位将持续提升，未来成长空间广阔可待。