十九大记者招待会：介绍保障民生情况 人民更有获得感

　　本报北京10月22日电　(记者赵贝佳)22日上午，十九大新闻中心举行第五场记者招待会，邀请教育部党组书记、部长陈宝生，民政部党组书记、部长黄树贤，人力资源和社会保障部党组书记、部长尹蔚民，住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽，国家卫生计生委党组书记、主任李斌，就“满足人民新期待，保障改善民生”这一主题介绍了有关情况，并回答了记者提问。

　　教育新体制　四梁八柱已搭建

　　5年来，我国教育投入突破3万亿元大关，教育投入占国内生产总值的比重保持在4%；学校互联网接入率由20%以上提升到90%以上;教育系统取得的重大科研成果获国家三大奖的比例稳定在2/3以上；对农村贫困地区、少数民族地区的投入得到加强，没有一个孩子因家庭困难而辍学的目标基本实现；80%以上的农民工随迁子女在流入地公办学校就学……

　　如今，一批标志性引领性的教育改革方案已出台，教育新体制的四梁八柱搭建了起来，但并不意味着教育已经能完全满足人民的需求。陈宝生表示，接下来会送出一连串政策“红包”——到2020年，学前教育阶段幼儿园毛入园率达到85%，普惠性幼儿园占幼儿园总量的80%以上；义务教育阶段完全消除大班额，化解好学校减负、校外增负的问题；高中阶段毛入学率达90%以上，高等教育毛入学率达50%。

　　社会救助　与扶贫攻坚有效衔接

　　黄树贤介绍了民生兜底保障工程：一是社会救助兜底保障作用有效发挥，城市低保标准和农村低保标准分别增长59%和97%，近6000万低保人员和特困群众的基本生活得到有效保障。二是自然灾害应对高效有序，国家启动自然灾害救灾应急响应117次，救助受灾群众3.5亿人次。三是养老服务业加快发展，现在全国注册登记的养老机构达2.8万多家，养老床位近700万张。四是社会福利和儿童保护制度更健全。五是军人抚恤优待水平连年提升。六是慈善和志愿服务事业蓬勃发展。

　　黄树贤表示，下一步，我们将继续在完善制度、加强管理、提高水平上下工夫，做好社会救助与扶贫攻坚的有效衔接，保障好困难群众的基本生活。

　　基本养老保险　尽快实现全国统筹

　　5年来，就业形势保持总体稳定。城镇新增就业年均1300万以上，创造了超过6500万就业岗位，解决了2790多万下岗失业人员再就业问题和880多万城镇困难人员的就业问题。

　　同时，社会保障制度体系不断完善。建立了统一的城乡居民养老保险制度，养老保险覆盖超过9亿人，医疗保险覆盖逾13亿人；城镇职工基本养老保险月平均水平已超过2300元，城乡居民基本养老保险水平已超过120元。

　　在回答有关“老有所养”的问题时，尹蔚民表示，未来会分步实施推动全民参保计划，尽快实现基本养老保险的全国统筹，进行养老保险基金的投资运营;划拨国有资产充实社会保障基金等。

　　城市环境　更加生态宜居

　　王蒙徽介绍，5年来，住房保障成就显著，近8000万困难群众改善了住房条件。房地产调控成效显现，房地产市场总体保持稳定。“我们坚持‘房子是用来住的，不是用来炒的’定位，出台了一系列有针对性的措施稳定市场。目前，一线城市和部分热点二线城市新建商品住宅价格同比涨幅回落，三四线城市的房价也趋于稳定。”同时，住建部正在进行12个大中城市住房租赁试点工作，支持北京、上海积极探索发展共有产权住房。

　　从宏观来看，我国城市建设水平不断提高，环境更加生态宜居。王蒙徽介绍，5年来，新增城市绿地45.8万公顷，城市生活垃圾无害化处理能力提高了38.9个百分点，城镇污水处理率达到92.5%。海绵城市建设正在有序推进，地下管廊建设已建成廊体1600多公里，城市基础设施建设取得了明显进展。

　　王蒙徽表示，下一步，将坚持调控目标不动摇、力度不松劲，保持政策的连续性和稳定性，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

　　个人卫生支出　比重降至20年来最低

　　李斌介绍，深化医药卫生体制改革取得重大阶段性成效，初步建立了分级诊疗体系，中国人有了自己的家庭医生，基本医疗保障体系建立，实现了异地就医住院的直接结算。“个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到30%以下，是近20年来的最低水平。”

　　公共卫生整体实力再上新台阶，免费基本公共卫生服务拓展到14类，我国孕产妇死亡率和婴儿的死亡率大幅下降，提前完成了联合国千年发展目标。医疗服务质量和水平得到明显改善，血液安全供应水平进入国际前列，中医药的特色优势得到进一步发挥，实施健康扶贫工程。