两大局正式挂牌 中医药九龙治水将得到根治

　　2018年04月10日上午，新组建的国家市场监督管理总局在原国家工商行政管理总局办公楼正式挂牌。原“国家食品药品监督管理总局”也正式变更为“国家药品监督管理局”。

　　在新一轮国务院机构改革中，原国家工商行政管理总局的职责，国家质量监督检验检疫总局的职责，国家食品药品监督管理总局的职责，国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责，商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责“多合一”，组建国家市场监督管理总局，作为国务院直属机构。

　　按照改革方案，国家市场监督管理总局的主要职责是，负责市场综合监督管理，统一登记市场主体并建立信息公示和共享机制，组织市场监管综合执法工作，承担反垄断统一执法，规范和维护市场秩序，组织实施质量强国战略，负责工业产品质量安全、食品安全、特种设备安全监管，统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作等。

　　2018年04月10日上午，新组建的国家市场监督管理总局在原国家工商行政管理总局办公楼正式挂牌。原“国家食品药品监督管理总局”也正式变更为“国家药品监督管理局”。

　　在新一轮国务院机构改革中，原国家工商行政管理总局的职责，国家质量监督检验检疫总局的职责，国家食品药品监督管理总局的职责，国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责，商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责“多合一”，组建国家市场监督管理总局，作为国务院直属机构。

　　按照改革方案，国家市场监督管理总局的主要职责是，负责市场综合监督管理，统一登记市场主体并建立信息公示和共享机制，组织市场监管综合执法工作，承担反垄断统一执法，规范和维护市场秩序，组织实施质量强国战略，负责工业产品质量安全、食品安全、特种设备安全监管，统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作等。

　　点评：中医药这个行业一直处于九龙治水局面。大家都能管，大家都想管。管的越多下面越乱，下面越乱呢，又加大管理力度。看看种植端，除了落后还是落后。看看流通端，农贸市场，分散隐蔽，监管难度非常大。终端企业上受到国家管控价格压力，下受到前端品质难以保证、价格波动剧烈，药企力不从心。

　　为什么苦口不再是良药?已经被污染的药材会不会引起次生危害?放了几年的存货药效还剩下多少?把独活掺在当归里卖，原本配伍被破坏以后，还能治病?过度熏硫、农残超标、重金属超标，对治疗效果影响几何?当药厂用了这些药材投料以后，生产出来的中成药能有几分药效?没有疗效的中药为什么需要消费者买单?消费者吃沙子、吃石头、吃假货能治病?在忍着痛苦吃了几个疗程的中药，发现一点儿效果没有，甚至病情恶化，您如果是患者，您会再为中医药买单?

　　非生即死，必须改革!当然改革伴随着阵痛，毕竟这是对财富重新分配，得利阶层会阻拦。不过，随着国家对中药安全问题的高度重视，逐步对药品定价权放开，压在企业头上的大山被移走，那脚下的镣铐中药材质量必须变好成了迫不及待的问题。

　　就目前来看，新组建的国家市场监督管理总局将结束中医药长期面临的九龙治水的局面。中医药复兴在路上!