破7亿中药材虚开大案 两票制后药商与药企合作账期可能会变长

　　“56本卷宗的厚度竟达成人高度，而涉案的3名犯罪嫌疑人在非法获利千万元时，却给国家税收造成了亿元损失……”8月13日，宁国警方辗转全国10余省、走访调查50多家公司和2000多名涉案当事人，在历经8个月缜密侦查后，最终成功侦破一宗特大虚开增值税发票案，涉案票额逾7亿元。目前，该案已移送检察机关审查起诉。

　　2017年11月23日，宁国警方接当地税务部门移交涉税线索称，该市某公司日常营销业务数据异常，公司负责人包某、吴某和蒋某有虚开增值税发票的嫌疑。警方获悉后，立即展开调查。调查中，警方发现该公司竟然在1年多时间内向本地种植户收购了数十吨干菊花，收购数量之巨令警方生疑，而这仅是该公司众多药材收购业务中的一项。在掌握大量证据后，2017年12月8日，警方成功将涉案的该公司负责人包某、吴某控制，而涉案的蒋某已闻风藏匿。2018年1月，警方经多方查缉后将蒋某收入网中。

　　3名犯罪嫌疑人到案后，为逃避法律责任相互推脱，拒不配合警方调查。因该案涉及广东、湖南、湖北、贵州、甘肃、吉林、广西等10余省50多家公司，也涉及当地种植户人数达2000余名，案件涉及区域广、人数众多，调查难度极大。

　　为查明案情，宁国警方组成专案，分成本地种植户调查取证组、涉案资金分析组，案件审讯组以及50余家涉案公司调查组。

　　侦查中，专案民警仅奔赴广东省某公司，就查明该公司接受犯罪嫌疑人虚开增值税发票且涉案票额7千万元的犯罪事实……

　　侦查中，专案民警根据收购业务凭证线索走访当地2000多名种植户，逐户查明并无出售种植药材的事实……

　　历经8个月的多方缜密侦查，警方通过海量数据分析和远赴全国多地艰辛调查，案件真相终于浮出水面。

　　点评：就这个虚开增值税发票案件，我们聊聊两票制这个话题。

　　在业内看来，不论是“营改增”，还是“两票制”，都将对医药流通行业带来巨大影响。对于大型医药流通企业而言，基层医药流通市场的“洗牌”也加快了流通变革。据了解，目前很多大型流通企业都以基层驻点的形式，对药品流通“最后步骤”进行发力，如国药一致、九州通等医药流通公司将转移战略下沉至基层，增强自身覆盖网络。

　　而对于中小型药企来说，“洗牌”已不可避免。实际上早在“两票制”风声传出时，很多大企业就已经开始严格执行“两票制”并下沉至基层布点，通过提高流通服务能力来吸引药品生产企业，但很多中小流通企业“并没有在意”。

　　其实，这些并不是两票制的核心，对于药品流通企业最致命的打击在于影响其现金流。那么，“两票制”究竟是怎样吃掉企业的现金流的呢?

　　很多大型药企其主要业务为药品批发，针对终端客户区分为分销业务和纯销业务。“两票制”施行后，倒逼企业将业务重心由分销业务向纯销业务转移，其间产生的影响包括：

　　第一 传统分销模式下，大型药品流通企业的渠道网络中覆盖众多二级、三级分销商，企业可以相对轻松地完成产品库存的转移，从而实现占押资金的回笼;而在“两票制”下，企业将直接面对药品终端——医疗机构，而占据较强话语权的后者通常具有较长的账期，虽多地出台政策严控医疗机构付款周期，依然无法彻底改变这一情形，从而导致药品流通企业存在大量“应收账款”。

　　第二 由分销业务向纯销业务转型，意味着药品流通企业需要将渠道网络下沉，直面相对陌生的终端管理。渠道管理方式从集中走向分散，企业需要付出瞬间膨胀的渠道建设成本，同时从长期来看，终端推广与终端维护的高企费用也将占用企业大量的现金流。

　　从供求关系来看，被“两票制”倒逼形成利益共同体的生产企业和流通企业将直面零售终端，面临从渠道控销、产品控销到终端控销的营销模式变革;而零售终端亦希望通过控销模式建立与上游企业的强关联，从而形成供应链上的竞争优势。事实上，“两票制”虽目前未涉及院外市场，但从流通企业数量锐减的预期结果看，零售市场也将形成事实上的“两票制”供应模式，在此背景下，如何以控销模式为纽带建立新型工商合作模型，成为供零双方亟需破解的课题。

　　说了这么多，两票制让药企从前端的需求方变成了后端的供应方，需要直接看医院脸色，导致回款很慢，流动资金枯竭，最终给药商的钱也就更慢了。这就是对我们中药材流通端影响。以后药商与药企合作，可能要面临更长的账期了，毕竟药企自己的流动资金都枯竭了，还怎么及时给药商结账呢！