大力促进云南中医药产业发展 建设绿色经济强省

    在云南省十一届人大四次会议上，省人大代表焦丽杰提出，把中医药产业作为推动云南经济增长的支柱产业优先重点发展。她认为，这对于带动区域经济发展，把云南建设成为绿色经济强省具有重要的现实意义。

　　背景

　　在素有“植物王国”、“药物王国”美称的云南，天然中药资源居全国首位。丰富的天然药用资源为我省中药生产提供了廉价的原材料，独特的地理气候为中药材的生长提供了良好的自然环境，保证了中药材的优良天然品质。而云南中药在国内市场中，除了“云南白药系列、三七系列、青蒿素及蒿甲醚”系列产品有一定的知名度外，其它中药产品缺乏明显的竞争优势。

　　存在问题

　　“我省一些中医药产业中医药产品技术含量不高，使得产品在世界药品市场上所占份额较低。”作为一名医务工作者，焦丽杰认真分析了当前云南中医药产业所存在的问题。

　　多年来，云南中药出口大都以药材资源为主，而能够带来更多效益的中成药产品所占比重偏低，且生产经营规模分散低效，高技术人才匮乏，严重制约着科研层次的提高，使之难以开发出科技含量高的产品。加上野生中药资源破坏严重，中药材综合利用较差，投融资环境不佳等因素也影响了云南中医药生物资源产业的开发。

　　建议

　　现今人们崇尚的“绿色、自然”的健康消费理念，恰好为中药产业提供了广阔的市场空间和发展商机。

　　焦丽杰建议，首先要加大投资力度，建立规模化、集约化、产业化的天然优质药物种植基地。扶持一批种植加工龙头企业，提高中药材品质，为“云药”走向国际市场奠定基础；其次要加大研发力度，增加产品附加值。从过去只注重天然药物资源的初级开发，转变到运用现代高新技术，提高产品质量和效益上来，从根本上实现从初级原料大省向绿色经济强省的转变；第三要大力扶持和提高中药材资源的综合开发利用效益，借鉴国外先进经验，把中药材资源的综合开发利用拓展到多个行业，如香料、食用色素、饮料添加剂、杀虫剂、果蔬保鲜剂等；第四要加大对中医药科技人才的培养和引进力度，建立一支高素质的中医药及生物资源开发创新人才队伍。加大对中医药科研与开发基金的投放力度，支持我省中医药生产企业开发出具有自主知识产权的专利产品以占领国内、国际市场；第五要改善投资环境，鼓励多渠道引进资金参与中医药产业的发展。同时在金融、财政、税收等方面提供优惠政策，鼓励民营资本参与中医药产业开发。