药品招标双刃剑作用显现：经典老药市场上消失

　　上周，在湖北举行的一款糜蛋白酶的经典老药竞标中，上海第一生化药业公司（下称"一生化"）报出了2.93元的低价，其对手双鹤药业报出了2.94元，长春天诚报价3.3元。而这款药的市场零售价是3.8元。
 
　　据参与招标的人士对《第一财经日报》记者表示，上述价格已经接近企业的成本价，不过，现在必须硬着头皮把价格降下来，以满足专家组的心理预期。
 
　　目前，已经有若干省份开始执行"安徽模式"进行基本药物招标，大型医药集团并未因为其"资质"而抢得先机，相反，已经呈现"节节败退"的情况。
 
　　资质优良药企的出局，可能会降低药物的品质，产生"劣币驱逐良币"的现象，这在一定程度上会抵消药物降价带来的益处。
 
　　价格低到"不可思议"
 
　　所谓"安徽模式"即"双信封"制，按照该模式，企业投递第一信封，为"技术标"，招标方根据企业的规模、信誉、资质来打分；第二信封，为"商务标"，通过技术标入围的企业，再各自报上价格，两轮报价同时进行。而在实际的药品采购中，"质量优先、价格合理"的原则难以体现，基本药物大多实施低价者中标的制度。
 
　　在这一招标模式下，全国大型制药集团的产品中标率集体下挫。
 
　　从市场了解情况来看，大部分规模医药公司的中标率从原先的90%降到了5%。即原先投标100个品种，90种中标，变为现在的5种中标。
 
　　以某大型医药公司为例，该公司在安徽投标127种，中标7种；在山东投标相同品种，也只中标7种。"很多产品的价格已经低到不可思议的程度。"相关企业的高管表示。
 
　　以某省的普通输液价格为例，中标价仅为0.77元。"你到超市里面随便选一瓶250毫升的液体，只要是液体，不管是水、酱油还是醋，都不可能卖到这个价格，那你还敢往身体里打吗？"中国医药企业管理协会会长于明德表示。
 
　　"价低者得"的情况，导致了很多企业为了争取某个省的市场份额，而出现成本与售价倒挂的情况。而不愿倒挂的企业，只能出局。
 
　　一位不愿意透露姓名的业内人士表示："据我们了解，很多'中标'企业，一时报出的低价，后来自己也生产不出来，结果导致中标后，也不履行，很多商品就此断货。"
 
　　事实上，低价药断货的情况，从去年年底就在国内不少省份出现。一些常见的品种，如板蓝根颗粒，中标价仅0.11元/袋。包括全国最大的板蓝根生产厂家白云山（000522.SZ）等生产品牌板蓝根颗粒的厂家，均长期处于亏损状态。