2021年中医药传承创新发展，在多地利好政策下或有大进展

       中药是中华民族的瑰宝，在人民健康方面贡献巨大。近年来，国家开始大力发展中医药产业，相关利好政策不断出台。而值得注意的是，在国家政策推动下，多地也开始大力推动中医药传承创新发展。今年以来，浙江、山东、陕西等地就都已相继发布了各具特色的利好文件。

　　6月1日， 浙江省发展和改革委员会召开《浙江省中医药发展“十四五”规划》新闻通气会。从整体来看，规划指出，“十四五”期间，浙江省计划投资560亿元，规划的内容涉及中医医疗服务、中医药产业、科研创新等115个重大项目，涉及中医医疗服务、中医药产业、科研创新等。

　　其中，值得一提的是，《规划》还提出了浙江省中医药发展的“1+4+21”目标体系。其中“1”是指“一区一省”的总目标，即“争创国家中医药综合改革示范区，努力打造中医药强省”。“4”是对应四大发展定位的四个“新”的分目标：一是中医服务能力得到新提升，努力打造中医药特色服务高品质均衡发展先行地；二是中医药产业实力跃上新台阶，努力打造中医药产业高质量发展集聚地；三是中医药科技创新实现新突破，努力打造中医药科技创新的重要策源地；四是中医药文化传播和开放发展增添新活力，努力争当中医药文化传播和开放发展排头 兵。“21”是针对上述4个分目标，细化设置21个量化指标。

　　3月31日，《中国(陕西)自由贸易试验区条例》(以下简称《条例》)发布，将于5月1日起正式施行。具体来看，《条例》共9章74条，从管理体制、投资促进与贸易便利、金融服务、“一带一路”经济合作与人文交流、推进西部大开发、服务与监管、法治保障等方面进行了规范和细化。从内容来看，该《条例》也强调要推进中医药等服务贸易发展，为中医药等知识产权跨境交易提供便利，推动中医药等相融合的新业态发展等。

　　3月26日，为推动中医药(蒙医药)和西医药相互补充、协调发展，内蒙古自治区党委、政府也印发了《关于促进中医药(蒙医药)传承创新发展的实施意见》。《实施意见》提出，到2022年，要基本实现旗县级中医(蒙医)医疗机构全覆盖，力争实现所有社区卫生服务中心和苏木乡镇卫生院设有中医馆或蒙医馆、所有社区卫生服务站和80%以上的嘎查村卫生室提供中医药或蒙医药服务；同时构建多元办医格局，强化中医药(蒙医药)信息支撑等多个方面内容。

　　除此之外，《实施意见》还就推动中药(蒙药)产业高质量发展、加强中医药(蒙医药)人才队伍建设等提出了具体发展目标和措施。

　　当前，在国家及各地大力扶持下，中医药传承创新发展将进一步加速已成业内共识。而在此背景下，再结合近期海外疫情走势下的市场热点，业内认为，那些具备研发实力、营销网络发达、产品管线配置良好的创新型中药企业在未来或将大有可为。

　　不过，值得注意的是，虽然当前中医药产业发展十分景气，但大部分中药企业也还面临着众多发展瓶颈：如中医药整体服务能力比较薄弱，中医药科研能力和水平有待提高，中医要评价体系急需建立，中药材质量及资源可持续发展有待提升，中医药骨干人才相对欠缺等。因此，中医药传承创新发展还任重而道远，还需要花费大量时间、精力以及大笔投入来逐一解决以上问题。

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