7月医药大事件之政策篇：事关医保目录调整、医药电商规范等方面

       回顾2021年7月份，医药行业仍出台了一些重磅政策，例如新一轮医保药品目录调整启动，并发布了初步形式审查名单；《价格违法行为行政处罚规定(修订征求意见稿)》发布，作为电商细分领域的医药电商产业预计也将难以独善其身；十四五期间，我国医疗卫生服务体系的规划等。

271个药品通过新版医保目录初步形式审查

　　7月30日晚间，国家医保局发布《关于公示2021年国家医保药品目录调整通过初步形式审查药品及信息的公告》，公告显示，共有271个药品通过初步形式审查。公示时间为2021年7月30日至8月5日，公示期间，社会各界可对公示药品的资格条件、相关信息和形式审查结果进行监督。

　　值得一提的是，通过初步形式审查的名单中也包括四个获批了新适应证的国产PD-1产品，其中君实特瑞普利单抗注射液新增2个适应证、百济替雷利珠单抗注射液新增3个适应证、信达的信迪利单抗注射液新增3个适应证、恒瑞注射用卡瑞利珠单抗新增2个适应证，业内预计PD-1/PD-L1的竞争将会越来越激烈。

国家医保局发布《关于优化医保领域便民服务的意见》

　　2021年7月16日，国家医保局发布《关于优化医保领域便民服务的意见》。明确2022年底前，要推行医保服务事项“跑一次”改革，实现高频医保服务事项“跨省通办”，切实提高医保服务水平。

　　该《意见》共提出推动医保服务标准化规范化建设、推进“互联网+医保服务”、优化医保关系转移接续和异地就医结算、推行医保经办服务就近办理等10项具体任务。业内认为，该文件的发布，将加速打破传统医疗服务时间和地域的限制，进一步优化医疗公共资源配置，提高医保基金使用效率，提升百姓就医体验和满意度，提升城市公共医疗体系的数字化升级。

医药电商诸多违规行为将被遏制

　　7月2日，国家市场监督管理总局公布《价格违法行为行政处罚规定(修订征求意见稿)》，向社会公开征求意见。 此次修订的征求意见稿中新增了“新业态中的价格违法行为”这一内容。

　　该条款提到，存在电子商务平台经营者利用大数据分析、算法等技术手段，根据消费者或者其他经营者的偏好、交易习惯等特征，基于成本或正当营销策略之外的因素，对同一商品或服务在同等交易条件下设置不同价格的。以及为了排挤竞争对手或者独占市场，尚不具有市场支配地位的电子商务平台经营者通过补贴等形式以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益等情形之一的，给予警告，可以并处上一年度销售总额1‰以上5‰以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿，或者吊销营业执照。

　　业内认为，作为电商细分领域的医药电商产业预计也将难以独善其身，线上医药零售赛道旷日持久的“价格战”、大数据杀熟等违规行为或将有望得到遏制。

国家发改委印发医疗卫生服务体系重要方案

　　7月1日，国家发改委印发《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》，该方案的步伐，旨在加快构建强大公共卫生体系，推动高品质医疗资源扩容和区域均衡布局，提高多方位全周期健康服务与保障能力，促进中医药传承创新。除此之外，方案还提出到2025年，我国要基本建成体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系等内容。

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