隐忧重重的中药材加工 联合整治刻不容缓

　　素有“千年药都”之称的河北安国是全国最大的中药材集散地之一，然而，记者近日跟随国家食品药品监督管理总局检查组暗访中发现，安国中药材及饮片非法加工点随处可见，贮藏加工过程隐忧重重。

　　雨水浸泡 合格证“自制”

　　小雨中的安国市八五村家家户门紧闭，偶有站在门口闲聊的村民们，看到陌生人经过，警惕着退回屋内。

　　几经周折，在当地人的介绍下，记者和食品药品监管总局暗访组以药材商贩的身份终于敲开了一户紧闭的铁门。

　　几大捆药材直接堆放在露天的院子里，草草掩着的塑料膜并不能完全挡住雨水的冲刷，底层的药材更是直接浸泡在泥泞的水中。

　　“炒制加工都可以，三七粉、杜仲炭都能炒。”主人指着一旁布满土黄铁锈的巨大机器说，自家加工的药材在安国和全国各地的市场上都可见到。

　　屋内的桌上，铺满了盖着鲜艳红章的“中药饮片合格证”，产地标着河北、广西、辽宁等地，生产日期则从2012年5月开始，各不相同。

　　主人介绍，运来的药材在这里加工后，可直接根据需要贴上“自制”合格证，无需送检等“麻烦。”

　　按照我国有关法规，中药饮片的生产资质非常严格，未取得生产许可证的单位和个人均不能进行加工(切、炒、炙、磨粉等)。取得生产许可证的生产企业，也不允许从农民或者无证商贩手中购进中药饮片，只能从农民手中购进中药材，再加工为饮片。

　　然而，短短一个下午，在八五村、齐村、淤村、曲堤村，暗访组却见到了多个这样家庭式饮片加工作坊。无一例外，均是设备简陋，卫生堪忧。
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　　农药滥用 禁令打折

　　在安国市郑章村，道路两旁绿油油的田里满是飘散着各种药香的草药。“这是甘草，这是黄芪。”暗访组的专家说出的名字都是大家耳熟能详，甚至在煲汤饮茶时都会加入的草药。

　　然而，在长势喜人的草药地边，却不时能见到“克百威颗粒剂”等散落的农药包装。根据2002年6月5日农业部公告第199号规定，蔬菜、果树、茶叶、中草药材上不得使用和限制使用的农药共有21种，其中就包括克百威。

　　“不用药根本不行，挣不到钱。”带路的当地人说，在国家三令五申面前，中草药种植的农药使用情况有所好转，但突规违禁的现象仍难避免。

　　中国中医科学院有关专家介绍，中药材具有农产品的天然属性，如果不使用农药，每年病虫草害所造成的损失可高达70%以上，而正确使用农药则可挽回近40%的损失。因此，在农药的使用上，应选用并推广高效低毒低残留农药，禁止使用剧毒、高残留或致癌、致畸、致突变的“三致”农药。

　　联合整治 刻不容缓

　　近年来，作为我国传统文化瑰宝的中药材屡屡因农残超标、掺杂使假等问题而遭遇信任危机。有关专家建议必须从源头加以整治，刻不容缓。

　　“问题的解决需要有人牵头。”专家介绍，我国中药产业存在的主要问题除暗访组亲眼所见的之外，还包括野生中药材资源已无法满足中药工业化生产的需要，造成部分中药材资源濒危;药农分散种植，标准化种植落实不到位，不科学使用农药化肥造成的有害物质残留超标;中药材产地初加工设备简陋，染色增重、掺杂使假现象时有发生;中药材专业市场仍存在超范围经营，制假售假现象等。但由于种植、加工、流通等环节涉及农业、药监、商务、工商、中医药等多个部门，仅凭某个部门的某一个文件难以解决根本问题。

　　国家食品药品监督管理总局有关负责人介绍，已派出5个调查组对中药材专业市场及其周边的饮片非法生产加工情况明察暗访。调查结束后，食品药品监管总局将会同农业部、商务部、工商行政管理总局、国家中医药管理局等多部门联合印发《关于进一步加强中药材管理的通知》，对中药材的种植、产地初加工、中药材专业市场等中药材产业链的各个环节加强管理，落实由地方政府负总责的要求，保证中药产业健康发展。