国际金融危机冲击国内中药出口

【天地网讯】    ２００８年９月以来，国际金融危机对中药出口的冲击开始逐渐显现。中国医药保健品进出口商会的数据显示，２００８年１１月中药出口总额为１．０９亿美元，同比下降１４．１％，主要影响因素是中药材及饮片出口数量同比下降４０．１２％，金额同比下降２５．３９％。
中国医药保健品进出口商会副会长刘张林认为，这些数据反映出国际金融危机对实体经济的冲击大于预期，各主要出口市场需求明显下降，预计２００９年上半年中药出口增速将明显放缓，对植物提取物的影响尤其严重。
    ２００７年至今，我国中药对外贸易整体快速发展，进出口均呈增势，但中药出口的不利因素也不断加大——亚洲和欧美等主要出口市场相继对植物药实行立法管理，中药进入门槛不断提高，日本汉方药、韩国韩药的快速发展也对我国中药出口造成很大冲击，而我国对出口产品的管理并未随出口形势变化做出相应调整。
    有企业认为，海关编码资源少和《出入境检验检疫机构实施出入境检验检疫的进出境商品目录》对中药产品出口归类不细，已经对出口造成制约，特别是对植物提取物和中药饮片影响严重。据统计，中药出口商品涉及超过１０００个品种，但单列海关商品编号（包括子编号）的只有一两百种，这使大部分中药品种只能归类到其他类型的产品出口，出口检验程序复杂化，出口退税低，企业出口成本大。
    从２００８年１－１１月统计数据可以看出，植物提取物出口总量已超过中药饮片，成为目前中药出口的最大类，占出口总额的４０．４８％。但受植物提取物单独的海关编码少的限制，部分植物提取物需纳入海关编码第２９章有机化学品出口报关，而国际市场对该类产品的环保要求不断提高，植物提取物出口难度逐渐加大，企业成本增加。同时，植物提取物的出口退税大幅下调，目前植物提取物出口退税率为１３％，部分产品为５％，退税率相当于“两高一资”类有机化学品，但大部分植物提取物并不属于高污染、高耗能、资源型的产品。
    有企业人士建议，针对目前中药出口萎缩的形势，国家应加强对中药企业出口的扶持力度，方便中药产品出口。例如，将中药饮片等生产技术成熟、产品质量稳定、进出口风险较低的大宗产品出口调出《出入境检验检疫机构实施出入境检验检疫的进出境商品目录》，加快企业出口速度，以减轻企业负担；将部分中药产品列入高新技术管理目录，改变中药产品归类到其他产品出口的管理现状，提高出口退税；将部分已经有人工种养的濒危物种的出口退税区别于同种天然濒危产品。