中药饮片在中药产业链中处于中间环节,上游衔接中药材种植和药材贸易,下游衔接中成药工业和临床处方用中药饮片,是中药产业实现高质量发展、规模化发展关键环节之一,地位重要。
作为国家战略的重要组成部分,国家出台多项政策纲要支持中医药行业的发展。如《中医药健康服务发展规划(2015-2020年)》《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》等,使得包括中药饮片在内的中医药大健康产业不断发展,从中药材的种植采摘到中药饮片的炮制,再到医院、零售药店销售,已经形成集群规模完整的产业链。中药饮片作为中医药大健康产业链的中游部分,起到承上启下的关键作用。近年来,我国人口老龄化、慢性病年轻化趋于严重,随着生活水平不断提高,人民健康养生意识逐渐觉醒,中医药行业在市场中的地位逐步升高。与此同时,中药饮片市场飞速发展,规模有不断扩大之势。中药饮片的高速发展,显示了巨大的市场潜力。根据数据统计,近5年来,中药饮片行业长期维持20%左右的高速增长,并且在医药工业各子行业中增速长期排名第一。
随着先进技术在中医药领域的应用以及快消费时期的到来,各种新型中药饮片应运而生,如中药配方颗粒、中药破壁饮片、冻干饮片、定量压制饮片等。现阶段市场出现了以传统中药切制饮片(俗称中药饮片)为主流,中药配方颗粒饮片为热点,破壁饮片迅速兴起的趋势。新型中药饮片的出现改变了传统中药应用的格局,为中药饮片产业的发展注入新的活力。
国家对新型中药饮片市场一直持积极态度,主要表现在三个方面:其一,不断完善新型饮片相关政策,比如将中药配方颗粒纳入医保范围、饮片采买更加标准透明;其二,不断提高新型饮片质量,如不断提高完善饮片炮制技术、制定饮片药品标准、每年开展饮片质量抽检等;其三,加强市场投资范围,如取消禁止外商投资饮片规定,饮片市场对外开放,走向国际市场。但从中长期发展来看,中药饮片行业仍面临诸多问题。例如截至2022年10月,全国从事中药饮片生产企业达2518家,行业集中度低,小型企业遍地开花;饮片生产企业特色不明显,生产饮片种类多而杂乱,无固定生产线,规模化程度与生产效率低;新型饮片市场分割零散,目前除中药配方颗粒形成了工业化生产,在临床广泛使用外,其他新型中药饮片还处于起步或研究阶段,未广泛使用。
伴随科技创新与技术进步,新型中药饮片的兴起,促进了中药饮片产业革新与发展。新型中药饮片市场占比逐年提高,取得了优异的成绩。市场调查显示,现阶段传统饮片仍占据中药饮片行业的主要地位,但随着科技手段的进步,多种不同形态的新型饮片的出现,将会对传统饮片市场带来冲击。因此要在国家政策的支持下,调整和细化中药饮片的管理规范,根据不同饮片的优势特色,结合临床用药方式方法,进一步明确和定位新型饮片,实现传统饮片、新型饮片的良性竞争与差异发展,培育饮片大品种,提高行业集中度,形成稳定的中药饮片行业格局。
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