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—— 一次发布会上被问住的问题，恰恰是这个行业二十年来最难的那道题
文 / 赵茂 荃豆数科联合创始人、董事、副总裁
2026年9月29日，"链动成渝 智汇彭州"成渝中医药产业超级场景发布会在四川彭州举行。我代表荃豆在会上作了《"标准·数据·AI·生态"赋能基层医疗机构中药饮片全链条协同发展》的案例分享。
分享结束后，有领导、专家问了我同一个问题：
"中药饮片以前是不是不能跨省流通？荃豆作为国内第一家开展中药饮片线上交易的企业，是怎么跟政策对上的？"
这个问题，我后来反复想了两天。因为它背后藏着一个很大的误解——而这个误解本身，恰恰是中药饮片行业过去二十年长不出全国统一市场的根源之一。
今天我把这个复杂的事，用大白话讲一遍。
一、先纠正一个误解：中药饮片从来不是"不能跨省流通"
国家从来没有普遍禁止中药饮片跨省经营。
《药品管理法》明确了药品上市许可持有人、药品生产企业、药品经营企业的合法经营边界;只要执行国家药品标准(如《中国药典》)的饮片，理论上一直就可以依法跨省流通。
事实上，在荃豆做线上全国统一大市场之前，就已经有企业的优势品种在全国范围内销售了。比如我们成都本地的四川新荷花，半夏等特色饮片，在全国竞争力就很强——这些饮片一直在跨省卖，而且卖得不错。
所以，"过去饮片不能跨省"这个说法，并不准确。
二、但"政策允许"和"产业上能跑通"，是两件事
这才是问题的真正关键。
过去真正能跨省大范围销售的，是少数企业的少数优势品种。而要让全国几百上千个品种、不同等级、不同规格的饮片，都能高效地在全国范围内交易和配送，实际上非常难。
难在哪里?我讲三道最要命的坎。
1、第一道坎：标准不统一，商品没有共同语言
同样叫"黄芪"，产地不同、等级不同、炮制不同，品质和价格可能差出好几倍。
而国家药品标准主要解决的是"合格不合格"的底线问题——它是安全底线，不是商品定价标准。可真实的市场交易要回答的是另一串问题：这个货到底是什么品质?属于什么等级?应该卖什么价?不同厂家的货怎么比?
国家药典回答不了这些，商业上必须另有答案。
2、第二道坎：供给天然高度分散
一家饮片厂，可能有几个、十几个拿得出手的优势品种，能卖向全国。但一个社区卫生服务中心、一个中医门诊部、一个中医馆，需要的是几百个品种。
没有哪一家工厂能把几百个品种都做精做好，更不可能同时把全国市场都覆盖到。
于是出现了一个很奇特的格局：供给是分散的，需求是集中的，中间没有任何一座桥。
3、第三道坎：全国履约几乎打不通
就算网上能交易，货怎么存、怎么发、怎么高效送到客户手里?
饮片品种多、规格多。如果全国客户下单，由几百家饮片厂分别发货，一张采购单会拆成几十个甚至上百个包裹，物流成本和收货成本高到不可接受。
所以过去二十年，中药饮片的跨省销售，只能停留在"少数企业的少数品种"这种小规模生意上，做不成真正的全国统一大市场。
三、荃豆是怎么把这三道坎填平的
现在再说荃豆做的事。
1、先立标准：给数以千计的饮片造一套"共同语言"
荃豆做的第一件基础工作，是推动中药饮片的商品规格分等分级标准化，即《中药饮片商品规格等级》标准。
一句话讲清它解决什么：
国家药品标准解决"合不合格"；分等分级标准解决"是什么等级、值什么价格、怎么交易"。
只有有了相对统一的商品语言，全国交易才有地基。否则所谓统一市场，只是把混乱搬到了网上。
2、再聚供给：把散落的产能接到一个平台上
荃豆从第一天起就不是一家纯做贸易的公司，而是一家把数字化作为基础设施来建的公司。我们一头连接全国300多家中药饮片生产企业，把各家真正有优势的品种、质量体系和供应能力整合起来;另一头连接全国的基层医疗终端，目前已有近15万家通过资质核验的注册用户。
中间用互联网和数字化把它们连起来。
这里要说清楚一点：互联网本身不存在政策障碍。《药品管理法》和《药品网络销售监督管理办法》都已经明确，允许符合条件的药品生产、经营企业依法开展网络销售，也明确了第三方交易平台的监管要求。
互联网只是改变了交易方式，并没有改变药品监管的规则。
该有的药品经营资质、质量管理、客户资质审核、仓储配送、全过程追溯，一样都不能少，一样我们一样都没少做。
3、最后通履约：把"几百个包裹"变成"一个包裹"
这是最关键、也是最难的一步。
荃豆率先探索了中药饮片依法委托专业医药第三方仓储物流企业进行仓储配送的模式。
逻辑很朴素：在完全符合药品监管要求的前提下，把不同供应商的货放进专业医药三方仓做集约化仓储和配送，再用数字化系统把订单、库存、质量、货权和物流全链路连起来。
这才真正回答了全国市场的四个问题：怎么买、怎么存、怎么管、怎么发、怎么送。
饮片品种多、规格多，只有集约化仓储与数字化履约，才可能让 " 一个包裹 " 送达全国终端。
四、所以，荃豆真正的创新到底是什么
这里我想特别诚实地讲一句：
我们不是因为"过去不让跨省"，突破了政策才把饮片卖到全国的。
我们真正做的，是把一个"政策上可以跨省、但产业上高度分散、很难形成全国统一市场"的行业，通过分等分级标准 + 互联网与数字化交易 + 全国供应链整合 + 专业医药第三方仓储物流这样一个体系，一段一段地打通。
如果一定要用一句话总结荃豆这些年做了什么——
是让中药饮片从"少数企业、少数优势品种的跨省销售"，逐步变成"上千个品种、数千个规格，能够在一个相对统一的标准体系下，在全国范围内高效率交易和履约"。
这才是"中药饮片线上全国统一大市场"这八个字最核心的含义。
五、数字化与AI：一条从头铺到现在的投入线
这里要先说清一件事：数字化不是等AI出来之后才补的功课。荃豆从起步第一天起就在做数字化——把标准、交易、供应链、履约一层一层往线上搬，这条链路我们走了很多年才勉强打通。但打通只是起点。
也正因为如此，2023年底，在行业还在普遍观望的时候，我们做了一个当时看起来相当冒险的决定：在业内率先 ALL in AI。
这不是追热点，而是因为我们算清楚了一笔账——数字化解决的是让产业在线，而AI解决的是让产业聪明。中药饮片是一个高度依赖经验、长期缺乏结构化数据的行业，光靠把业务搬上线，解决不了质量分级、组方推荐、代煎工艺优化、疗效追踪这些真问题。AI和数字化必须从一开始就一起投，事后补是补不上的。
中药饮片行业真正的痛点还剩两处：
一是效率。一位基层医生开出一张七味药的处方，背后可能是数百味饮片的采购、储存、复核、代煎与配送。
二是信任。病人不知道自己吃的是哪一等级的饮片，机构也不知道自己采购的货到底是什么品质。
这也是荃豆现在做AI的原因：我们不做电商式的流量生意，而是用AI把"什么货、什么等级、什么价格、怎么煎、怎么追溯"这几件事，在产业里真正算清楚、管明白。
我们不打算自己去做基础大模型——那是巨头的战场。我们要做的是中药饮片产业的行业本体：把品种、标准、等级、工艺、功效、临床经验，变成产业AI真正能够调用的知识底座。
标准 → 交易 → 数据 → AI → 生态。这五步从来不是先后替换的关系，而是同一条投入线上的两个阶段：前面几年是数字化投入，2023年底起是AI投入。前四步我们已经踩实，第五步正在开始。
六、政策解决了"能不能"，产业才解决"凭什么"
回到几位领导和专家的问题。
中药饮片能不能跨省流通?能。政策早就给出了答案。
但政策只解决了"能不能"，没有解决"怎么卖、卖给谁、谁来管、凭什么信"。
荃豆做的事，说到底就是一件：
把一件政策上早就允许、却因为产业极度分散而事实上长期无法实现的事情，用标准和数字化的方式，真的做成了。
这比任何概念都更接近这个行业的真相。
作者简介
赵茂，荃豆数字科技有限公司联合创始人、董事、副总裁，兼任荃豆医药(重庆)有限公司总经理，中国医药商业协会中医药流通发展分会副主任委员。长期深耕中药材及中药饮片产业标准化、数字化及平台运营，曾任国家基本药物中药资源动态监测运营总监、200个中药材电子交易规格标准研制项目管理负责人，并担任中国中药协会团体标准《适用于基层医疗机构电子交易的中药饮片商品规格等级》主要起草人。
