又一家药企因原料药垄断“吃”罚单！

       4月27日晚间，天津某药企发布一则关于收到行政处罚决定书的公告。公告显示，因为涉嫌垄断醋酸氟轻松原料药，天津市市场监督管理委员会决定没收该公司违法所得889多万元，并处2019年度销售额4%的罚款3512多万元，罚没款共计4402多万元。

　　醋酸氟轻松外用适用于对糖皮质激素有效的皮肤病，据了解，国内醋酸氟轻松原料药GMP认证的企业只有两家。早期，醋酸氟轻松原料药价格约为8万元/公斤，后来涨到约10万元/公斤，甚至涨到约20万元/公斤。

　　对于此次处罚，该公司称，醋酸氟轻松并非公司旗下原料药的重点品种。该原料药产品2020年销售收入为1221万元，占2020年营业收入比例约为0.39%。目前，公司醋酸氟轻松原料药产品生产和销售情况正常。

　　据悉，此次罚金已相应减少该公司2020年归属于上市公司股东的净利润4402.26万元，对未来业绩没有持续影响。另外公司已全面整改，涉及醋酸氟轻松定价、内部教育以及全流程优化升级。

　　笔者了解到，4月以来，已有多家药企因为原料药垄断“吃”罚单。2020年4月14日像爱惜，国家市场监管总局发布了一反垄断调查处罚，三家原料药注射用葡萄糖酸钙公司因垄断行为合计被罚没3.255亿：4月15日消息，市场监管总局公示，依法对江苏某药业实施垄断协议行为作出行政处罚，该药企被市场监管总局责令停止违法行为，并处以其2018年销售额254.67亿元3%的罚款，计7.64亿元。

　　从大背景来看，我国为原料药生产大国，近年来随着环保政策收紧，原料药企业面临很大的环保成本压力，以及市场竞争的压力，在此背景下企业不得不做出维护产品价格、提价销售的决定，但部分企业在缺少竞争对手的情况下，试图踩红线，做出垄断的错误决定，给下游药企的产品供应带来不稳定性。

　　为了做好原料药领域的反垄断措施，我国相关监管部门也一直在努力，例如2020年10月，我国市场监管总局发布了《关于原料药领域的反垄断指南(征求意见稿)》，提出原料药经营者应当遵守《反垄断法》相关规定，禁止与竞争者达成、实施横向垄断协议；对于原料药生产企业，应当避免与具有竞争关系的其他原料药生产企业达成联合生产协议、联合采购协议、联合销售协议、联合投标协议等以商定原料药生产数量、销售数量、销售价格、销售对象等为主要内容的协议；应当避免通过第三方(如原料药经销企业、下游药品生产企业)沟通原料药销售价格、产量规模、产销计划等敏感信息；今年1月份，《建设高标准市场体系行动方案》中明确提出，制定原料药等专项领域反垄断指南、豁免制度适用指南，出台实施企业境外反垄断合规指引。

　　根据国家市监局2020年底发布的《中国反垄断执法年度报告(2019)》，2019年查办的案件中，建材领域18件、公用事业领域17件、原料药行业6件、通信行业4件。

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