头条：官方认可中药材涨价，利好还是利空？

   截至到2016年12月7日，反映国内中药材市场整体运行情况的综合200指数，已从年初的2215.36点上升到2549.19点。面对中药材价格的连续暴涨，昨日，在国务院新闻办公室《中国的中医药》白皮书发布会上，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强回应了近期中药材涨价的现象，称过去中药材的价格一直偏低，适当调整中药材的价格是必须的。

图1：2016年12月6日，《中国中医药白皮书》正式发布（新华社图片）。

王国强副主任正面回应药材涨价问题

    王国强表示，中药材价格上涨是一个客观事实，但是我们如何正确、客观地看待这个事情，我觉得要从两个方面来看。一，过去中药材的价格一直偏低。尽管中药材是农产品，但其他农产品的价格在上涨，中药材的价格始终没有调整。这种状况直接影响到药农种植药材的积极性。

    他表示，第二，没有形成合理的价格机制也会使得中药材种植的质量受到影响。所以，适当调整中药材的价格，这是必须的，也是发展中药材可持续发展的重要方面。

    同时，有些珍贵的、稀缺药材价格上涨，引起了大家的关注，甚至有人说吃中药现在不便宜了。这也是一个实际情况。

图2：王国强副主任正面回应中药材连续涨价问题（新华社图片）。

    因此他认为，一方面，要大力推动中药材的规范化种植、发展，使中药能够在提高质量的基础上形成规模化，保障供给，这方面是很重要的；另一方面，要建立合理的价格调整机制，有些价格要适当提高，但药材产量大了以后，价格也会随之下降。确保广大人民群众能够用上中药材，包括一些珍贵、稀缺的药材，我们在保障供应方面要加强科研，寻找替代品，提高人工种植的能力。

官方表态背后的解读，漏掉关键的需求增长因素

    从王国强主任的表态中，基本可以确定官方认可本年度中药材价格连续暴涨，主要原因一是整体农副产品价格普涨；二是优质优价定价机制作用；三是野生资源不可持续——也就是说，人为因素较少，因而像2011年那样出手调控甚至打压可能性很小。

图3：2016年上半年，中药饮片加工业营收水平领涨22个工业门类。

图4：全球的“中医药热”，也大大提升了中药材原料需求增长预期（图据央视网）。

    关于中药材价格连续上涨的深层次原因，王主任漏掉了最重要一条——即中医药产业的长期利好，造成的中药原料需求快速增长。这其中，一方面，是大健康产业如火如荼，民众对中药特别是药食两用原料需求增长；另一方面，是行业内外资本看好中药板块增长预期，“热钱”大量涌入药材原料端。中药材由“草鸡变凤凰”，身价倍增形成价格普涨。

认可价格浮动，是否会推动药市行情继续上行？

    那么，官方认可中药材价格这种浮动，对行业是利好还是利空呢？

    首先，官方接受药材原料行情波动的现实  作为纳入医保报销范围的中药饮片来说，长期跟随中药材行情调整已成常态。本轮的行情上涨，民众反应激烈程度远不及2009年-2011年期间，正是因为全民医保的普及，涨价造成的压力多数由国家“买了单”——也就是说，民众目前对药材原料涨价的敏感程度已大大降低。

    这也会让官方对一定程度内的中药材价格上涨，保持默许和宽容态度。放手由市场之手来调节，而非为平息民怨而随意打压。从这个层面来讲，对中药材行情是利好因素。

    其次，市场之手是决定药市行情走向的根本因素  无论官方如何表态，市场运行都跑不脱价值规律。从目前国内一片中药材热情来看，今后两年将是中药材产量的大年。多个药材有可能因为盲目种植，最终产大于销；再加上当前的库存量，部分心存幻想的商家会“哪里吃哪里吐”，甚至再次“被洗白”。如果大家对当前的火热景象所迷惑而忘记供需关系，那官方的表态就是利空因素！

   就目前态势看，虽然国内药市整体行情还有继续上升空间，但巨大的库存和生产扩张风险正在酝酿。我中心预计在2017年7月之前，药市可能出现拐点，业界不可不“未雨绸缪”。

    故，药市行情的波动，最终还是市场说了算。如何了解一手信息，判断趋势，合理调节生产，才是产地、商家和企业需做足的功课。