中药材行业健康发展之路

        今年1月，商务部出台《关于加快推进中药材现代物流体系建设指导意见的通知》。《通知》要求各地商务主管部门推动建立中药材现代物流体系，促进中药材流通现代化，提升中药材质量安全保障能力。

　　《通知》明确到2020年初步形成采收、产地加工、包装、仓储和运输一体化的中药材现代物流体系的总体目标，提出了六项主要任务：一是建设中药材产业加工基地;二是规范中药材包装;三是建设集中仓储配送网络;四是推广应用现代物流管理与技术;五是完善中药材专业市场的配套物流服务功能;六是做强做大中药材仓储物流企业。

　　中国仓储协会中药材仓储分会于2014年5月正式成立。作为行业中唯一一家中药材物流界的行业组织，分会在商务部《关于推进中药材现代物流体系建设指导意见的通知》的起草过程中起到了重要作用。

　　如何理解《通知》对行业的意义及为贯彻《通知》行业应如何积极行动等问题，本报记者采访了中药材仓储分会负责人。

　　记者：《通知》是商务部第一次针对中药材物流颁布的，为什么政府部门对一个行业的物流发展如此重视?

　　负责人：《通知》的颁布，主要是针对目前中药材物流存在的突出问题。目前，我国中药材物流整体状况仍然处于相对落后的状态：中药材产业小而且分散，产地加工、包装与储存基本上由广大药农与广大个体商户自行完成;仓库以民宅为主;操作以手工为主;养护以沿用硫黄熏蒸为主;中药材物流状况与工业消费品相比、落后20年，与水果蔬菜等农产品(000061,股吧)相比，落后10年。

　　首先，中药材物流要从产地初加工开始。这一点，与工业消费品的流通加工不同。工业消费品流通加工是在仓库内、出库之前完成，而中药材的产地加工，是在采收之后、入库之前完成的。目前由药农分散加工，存在“马路暴晒”、硫黄熏蒸等问题，应该逐步由中药材的经营企业与物流企业集中组织，产地初加工基地与仓储设施应当统筹建设。

　　其次，中药材物流方式要与中药材的生理特性相适应，中药材物流必须具备养护功能。这一点，与工业消费品物流不同。目前工业消费品已经基本上不需要养护了;与水果蔬菜的保鲜技术也不同，水果蔬菜放在冷库就行。中药材易生虫、易发霉、易泛油，但品种很多，市场价格差别很大，只有贵稀药材才适用冷库，大宗药材一般都用常温仓库或阴凉库储存，这就有一个养护技术问题。硫黄、磷化铝熏蒸应当逐步消除，应当应用气调养护等科学环保的技术。

　　再次，中药材物流方式还要与中药材种植、流通方式及其质量保障要求相适应，中药材物流必须承担中药材质量检测、记录与追溯功能。这一点，与工业消费品、其他农产品物流都有区别。由于中药材由广大药农分散种植、由广大个体商户分散经营，中药材流通中的交易次数较多，涉及的企业也较多。为了保障中药材流通中的品质，物流企业必须承担中药材检测、记录与追溯职能，不仅检测、记录中药材的外观(色泽、气味、霉变、虫情等)，也要检测、记录中药材的内在质量(水分、杂质、总灰分、成分含量、农药残留、重金属、二氧化硫残留等)，必须运用信息系统进行物流全过程实施管理。

　　记者：《通知》的亮点以及颁布对行业有何意义?

　　负责人：《通知》最大的亮点是运用现代物流基本原理，充分考虑了中药材的生物特性、种植与流通方式及其主体企业结构，并与国家现行的相关政策相衔接。可以概括为三大亮点：

　　一是从中药材供应链的角度，对中药材产地加工、包装及其标示、仓库建设及仓储管理、运输配送等各环节，对设备、信息与养护等各方面技术，对专业市场、电子商务与生产、经营、物流等各类相关企业，提出了发展的要求与目标任务;

　　二是从标准化工作入手，对相关主管部门与行业组织提出了各项要求，并要求通过中药材包装标示信息的电子化，实现中药材物流体系与流通追溯体系之间的无缝对接;

　　三是借鉴药品生产、经营质量监管的经验，提出由相关行业组织实行中药材仓储质量认证，并要求将GWP认证结果与GSP、GMP认证衔接。《通知》是政府主管部门出台的第一个指导中药材传统物流方式向现代物流转变的纲领性文件，首次提出了中药材现代物流体系建设的指导思想、发展目标与重点任务，在我国中药材物流发展史上具有里程碑意义;《通知》的实施，填补了中药材种植与中药生产之间的管理空白，有利于将中药材种植、经营与中药饮片加工、中药生产、经营等各环节联结起来，通过中药材的质量保障实现中药的质量保障，从而促进我国中药产业的整体发展。
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　　记者：作为中药材行业唯一的物流组织，中国仓储协会中药材仓储分会将如何配合政府部门，推动“中药材现代物流体系建设”的进程?

　　负责人：《通知》强调：“充分发挥相关行业协会在中药材标准制定与宣传贯彻、人才培训、专业咨询等方面的积极作用”，分会作为中药材物流领域专业的行业组织，将从制定与宣贯中药材物流标准入手，组织一系列活动，支持与推动“中药材现代物流体系建设”。

　　目前，分会已经完成了SB/T11094-2014《中药材仓储管理规范》与SB/T11095-2014《中药材仓库技术条件》两项行业标准的制定工作，两项标准于今年3月1日正式实施;《中药材气调养护技术规范》行标也已经通过专家审定会审定，并完成了报批稿。2015年的工作重点是组织相关单位完成《中药材产地加工技术规范》与《中药材包装技术规范》两项行业标准以及《中药材物流质量管理规范》国家标准的申报和制定工作。届时将形成覆盖中药材流通全过程的“5＋1”标准化体系。

　　2015年，分会将陆续开展一系列宣贯活动：

　　一是组织召开首届“中国中药材物流大会”：面向全国中药材经营企业、中药饮片企业、中药生产企业进行政策解读与标准宣贯，通过对中药材的流通终端即各大制药企业、饮片企业形成倒逼机制，逐步引导中药材流通各环节参与主体按照相应标准要求规范经营行为，切实保障中药材流通过程中的质量安全。

　　二是组织区域性标准宣贯活动：在全国各区域范围内组织召开标准宣贯会议;针对标准的核心内容，设计专门的培训会议;结合标准要求，为企业提供咨询服务。

　　三是印发标准解读宣传册：解释制定与执行标准的意义，介绍在实际运用中达到标准要求的一些具体方法。

　　四是通过网络、报刊等媒体宣传标准：分会承办的中药材物流信息平台“中药材现代物流网”网站4月上线，届时将通过官方网站、官方微信等解读相关政策与标准，发布行业新闻，建立中药材网上仓储管理系统。

　　五是建设标准宣传推广基地：以图片、影像、实物模拟等方式解读、展示中药材现代物流标准体系的核心内容。以常态化、形象化的形式持续为相关主体进行宣传贯彻。

　　六是随着中药材物流标准体系的逐步完善，适时开展中药材仓储质量认证工作。