中药GAP实施现状堪忧

【天地网讯】        实施GAP是为了规范中药材生产的全过程，使之生产出标准化无污染的绿色中药材，为中药现代化提供标准化的生产原料。GAP指导原则自颁布以来，愿望是好的，但在具体实施中出现了这样或那样的一些问题，笔者认为主要有以下几个方面。
　　药厂对GAP有心无力
　　在前些年，药厂在耗资数亿搞GMP认证的同时，又要抽调大量的人力、财力去建GAP基地，有些力不从心。更主要的是药厂的高工们是搞制药科学的，而种药是属于农业科学范畴，制药和种药是绝然不同的两门科学，他们不得不另请种药专家，但大部分药厂只是在田头插了块牌子，牌子上写着某某药厂GAP基地，至今牌子还竖着，土地还荒着，未见长出一棵药材。
　　公司与基地（农户）纠纷太多
　　不少药材公司和产区药农签了协议，由公司负担药材籽种、秧苗和生产资料，农民负责土地和管理，产品由公司回收。但药农在药材品种选育、栽培技术、田间管理、植保技术、采收加工等方面缺乏GAP技术培训和指导，药农生产的药材难以达到要求的标准，有些种植品种产量低不算，与地道药材对照，似药非药或是类似品和地方习用品，如家种柴胡、家种防风、家种大黄等。有些药农种的药材，检验出农残和重金属严重超标等问题。药农抱怨无人进行技术指导，工厂和公司抱怨药材质量不合格，拒绝收购，农民聚众找上门来，最后双方走上了法庭，结果药农遭受了巨大的经济损失，公司和药厂也吃了大亏。
　　GAP基地耗资巨大
　　有些药厂成功地建立了规模化、标准化的GAP基地。如天津天士力的商洛丹参基地、同仁堂的陇西党参和当归基地等。药厂抽调大量的人力、财力对基地施行封闭式的基地化管理，但耗资巨大，最后成本高达数倍。
　　目前GAP难以正确实施
　　鉴于上述原因，目前GAP建设实际仍停留在专家的论坛上，并没有真正得以贯彻实施，加之中药行业低迷，久陷低谷，中药现代化举步维艰，GAP建设也久搁浅滩了。药材种植实际上仍流于千家万户的自由传统种植。农民为了提高经济效益，每年追逐市场价格起落而种植，种植方法以及操作技术依旧停留在各地传统习惯上，甚至为了经济利益，提前采挖有些品种：如三七4年改2年采挖，五味子提前抢青采摘，根茎类药材乱用根部彭大剂等生长激素，乱使高残农药，以及用硫磺薰、蒸、加工等，造成药材质量下降，有害物质超标，影响了中药产品的质量和出口。总之近几年药材生产出现了只重经济效益，严重忽视质量的倾向。GAP指导原则在药材生产中近乎终止，更谈不到进一步贯彻实施了。
　　国内市场非标准化药材依旧盛行，市场药商以及中药企业为了降低成本，对许多药材质量严重忽视，检测方法仍旧依靠传统的“眼观、手模、鼻闻、口尝”的质量鉴定方法。由于药材质量得不到高度重视，掺杂使假盛行。如销售和使用提取过有效成份的青翘、五味子等。人们为了降低进价，追逐高利，制造和销售伪劣产品，因而GAP产品得不到经营和使用单位的重视，更难以贯彻优质优价原则。2005年版药典虽然已经颁布，但在市场经营和制药生产中并未真正贯彻实施，如2005年版药典对大部分药材品种规定了内在成份及含量标准，也对部分药材如白芍、地黄、甘草、黄芪等规定了重金属、农残限量标准，并对黄柏与关黄柏、葛根与粉葛根、银花与山银花等进行了分列。但在市场经营与生产使用中，新的药典标准由于非标准品的低价流通，难以得到严格执行，药商、药企的质量意识、安全意识并没有树立起来，使得标准化的GAP产品难以进入主流市场而被冷落。