保监会多名厅局干部换防 副主席李克穆将退休离职

　　始自去年的保险监管系统人事调整还在进行之中。

　　如无意外，已到年龄的保监会第一副主席李克穆将退休离职;而保监会主席助理黄洪将升任副主席。“正在走相关程序，相关任免职报告已上报高层;另外，发改部主任梁涛将接任保监会主席助理一职。此事在保监会内部征询过意见。”10月23日，多位接近保监会人士向经济观察报透露。“近期国务院相继出台鼓励养老保险、健康险政策，释放出‘政策红利’;保险业又迎来新的历史契机;在此背景下，有必要加强和改进监管，构建完善的管理组织体系;像正职缺位的部门有必要补充。”一位接近保监会人士说。

　　去年10月份即赴任保监会主席一年之际，项俊波出手对保监系统人事进行有计划地调整，为“构筑现代保险监管体系”铺路。此次调整亦体现了上述价值诉求。

　　新一轮调整

　　“可能在11月份左右，连同厅局级官员的人事调整或将一并发布。”上述接近保监会人士说。

　　资料显示，山东淄博人，1952年7月出生的李克穆自2004年11月担任保监会副主席，迄今已有九个年头;其严谨、缜密的工作风格给业内人士留下深刻印象。

　　李克穆近日在第三次保险业经济普查视频会议上讲话时说，开展保险业普查可以为保险业深化改革提供科学依据。他说，通过开展保险业经济普查，可以进一步摸清保险业家底;还可以通过与各级政府经济普查机构之间的信息共享，获得第二、三产业发展的第一手资料，为分析和研究经济金融形势的发展状况，准确把握经济金融发展趋势打下坚实的基础。

　　“目前的保险监管改革重点中，无论是偿付能力现代化建设，还是全面推进分类监管，都需要有强大的数据基础作为支撑。”李克穆说。

　　事实上，据经济观察报透露，李克穆退休离职之后，或将牵头负责一家保险系统内数据公司的工作。而在互联网大数据时代趋势背景下，项俊波在一次内部会议中曾说，互联网有可能从根本上改变金融业的游戏规则和经营模式;其对保险业的影响主要体现在提高了风险数据信息的透明度。“比如，未来可以对风险因子进行无限细分。”

　　或将升任副主席的黄洪，其仕途可谓平步青云。黄洪出生于1960年9月，2002年8月~2004年2月任保监会南昌特派员办事处主任、党委书记，之后任江西保监局局长、党委书记，在该职位才待了3个月，随后调任广东保监局任副局长，2005年11月至2012年09月升任广东保监局局长、党委书记，之后任保监会主席助理、党委委员。

　　此外，或将升任保监会主席助理的发改部主任梁涛目前正在党校学习。

　　与此同时，保监会新一轮的厅局级干部人事调整也在进行之中。

　　就在9月中下旬，保监会副主席陈文辉宣布了黑龙江保监局党委书记、局长裴光，调任上海保监局任党委书记兼局长的人事任命。

　　同时调整的还有：上海保监局局长马学平调任浙江保监局局长;上海保监局党委书记孙抱平，调任深圳保监局局长;浙江保监局党委书记兼局长刘峰，调任空缺数月的保监会产险部主任一职;保监会产险部副主任董波调任黑龙江保监局，任党委书记兼局长;大连保监局副局长曹德云回保监会任职。

　　不过，四川、北京保监局局长目前仍空缺，包括已赴中国人保工作的原保监会保险消费者权益保护局局长李世玲，其在保监会的职位也处于空缺状态。

　　值得一提的是，同时进行的还有保监会处级干部人事调整。目前，中国保险精算游戏规则制定者之一，原保监会精算处处长丁昶近期已就任正德人寿总裁。而原保监会财产险监管部处长张宗韬已于7月调任华泰产险副总裁。

　　任免看点

　　不过，细观保监会的人事调整脉络，不难看出有些职位的调整比较频繁。

　　于今年5月调任黑龙江保监局局长的裴光，以及调任浙江保监局局长的刘峰，不到4个月的时间，又分别被调任为上海保监局局长、保监会产险部主任。业界人士分析，上海“泛鑫事件”之后，或出于加强监管力量的考虑，而有过4年稽查局局长经验的裴光，对依法合规经营等方面做了很多开拓工作。同时，5月新任上海保监局党委书记的孙抱平不到4个月，又被调任深圳保监局局长。

　　据资料显示，7月份保监会任命了1名地方副局长、1名正局;两名局长助理;免去5名地方副局长。可以看出保监会在今年5月份的调整动作最大，分别新任黑龙江、江苏、浙江、山东、青岛等5名地方保监局局长以及3名副局长、1名局党委书记;并同时免去13名从保监会到地方的正、副局职位。

　　实际上，“如此调整并不奇怪，属于正常人事调动，因为主要是基于对现实情况的及时安排与协调;但是保监会有些正职空缺时间较长的部门，的确可以加快速度‘填空’，以充实监管力量。”上述接近保监会人士说。

　　一位保监会人士曾感叹，面对数百万人的保险从业人员，数千人的监管队伍，有时难免会心有余而力不足。

　　这就需要保监会不断加强和改进监管。项俊波曾在一次保监系统内部会议提出，对此，保监会将加强偿付能力现代化建设;推进第二代偿付能力监管制度体系建设;全面推进分类监管。而对于千头万绪的保险监管工作，项俊波表示要找准“四个抓手”：抓服务、抓法人、抓高管、抓内控。

　　而随着不久后的“保监会副主席李克穆的退休，主席助理黄洪与发改部主任梁涛的升迁”，此番属于项俊波履新保监会后的首次人事大换防或将逐渐进入尾声。