存款利率市场化万事俱备 只欠存款保险制度

　　从今天开始，存款类金融机构可在全国银行间市场上发行同业存单。作为一种货币市场工具，同业存单可拓展银行业存款类金融机构的融资渠道，促进货币市场发展。作为利率市场化的关键一步，同业存单业务的推出预示着存款利率市场化的基本市场条件已经具备，待存款保险制度推出后即可全面推进利率市场化。

　　继2012年6月和7月，央行进一步扩大金融机构存贷款利率浮动区间后，今年以来，央行分步推进利率市场化的节奏明显加快。今年7月20日，经国务院批准，中国人民银行决定，金融机构贷款利率管制全面放开。

　　在贷款利率全面放开后，存款利率市场化的准备工作也在加快推进：

　　首先是9月份成立市场利率定价自律机制;其次是10月25日贷款基础利率(简称LPR)集中报价和发布机制正式运行;第三则是从今日开始的存款类金融机构获准发行同业存单。

　　央行行长周小川近日提出了全面推进利率市场的规划：近期，着力健全市场利率定价自律机制，提高金融机构自主定价能力;做好贷款基础利率报价工作，为信贷产品定价提供参考;推进同业存单发行与交易，逐步扩大金融机构负债产品市场化定价范围。近中期，注重培育形成较为完善的市场利率体系，完善央行利率调控框架和利率传导机制。中期，全面实现利率市场化，健全市场化利率宏观调控机制。

　　随着同业存单的推出，全面利率市场化进程已进入“近中期”。存款利率市场化的技术和条件上的准备已经做好，存款保险制度的推出进入倒计时。

　　存款保险制度是推进存款利率市场化的重要法律保证，有分析称此项制度有可能在明年推出。届时，存款利率市场化的推出将水到渠成。阎 岳