在医改中推进中医药发展

贯彻全国中医药工作会议精神系列评论之二 在医改中推进中医药发展
——论正确把握深化医改与扶持促进中医药发展的关系

    当前，深化医改全面启动，《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》颁布实施，中医药事业迎来了历史性的发展机遇。如何正确把握深化医改与扶持促进中医药发展的关系至关重要。
    在今后较长时期内，深化医改将是我国卫生事业发展的主题。在深化医改中坚持中西医并重，中医药与西医药互相补充、协调发展，共同担负起维护和增进人民健康的任务，已成为我国医药卫生事业的重要特征和显著优势。因此，立足于我国既有西医药又有中医药这个现实国情，扶持和促进中医药发展，充分发挥中医药在维护人民群众健康中的作用，不仅是深化医改的重要内容，也是实现医改总体目标的必然要求。
在此背景下，一方面要树立目标意识，真正将中医药纳入医改全局，尤其要发挥政府的扶持作用，在政策上给予倾斜，促进中医药事业加快发展；另一方面要通过改革，建立健全体制机制，转变发展方式和服务模式，探索中医药事业科学发展之路，使中医药在深化医改中发挥出更大的作用。
    医改的广阔舞台赋予中医药事业巨大的发展空间，当务之急是争取在解决中医药发展的瓶颈问题上有所突破。今年，要重点围绕深化医改，在基本药物制度建设中，配合卫生部制订《国家基本药物目录临床应用指南（其他医疗机构配备使用部分）》中成药卷，并做好相关工作；在推进基本医保制度建设中，推动新农合参合县制订提高使用中医药有关费用的补偿比例，引导农民应用中医药适宜技术；在健全基层医疗服务体系中，做好农村卫生服务体系建设与发展规划中县中医医院建设项目、加强农村中医药人才培养等；以公立医院改革试点工作全面启动为契机，进一步加强公立中医医院建设和管理，推动中医医院发展建机制、强特色、增能力、上水平。
    毛泽东曾说，中国医药学是一个伟大的宝库，应当努力发掘，加以提高。如今，有了医改广阔的舞台，中医药这个伟大宝库正得到有效地发掘，也必将在中国特色卫生事业中放射出更灿烂的光芒。