方同华：加大中药材市场综合治理力度 打击不法经营行为

 　　(记者 魏义松) “三七价格近4年暴涨10倍，这种情况严重加剧了制药企业的运营成本！”全国人大代表方同华在接受记者采访时，对中药材经营管理中的一些现状提出了自己的担忧。

　　方同华说，作为制药企业的一员，近年来他感觉最大的问题就是国内中药材市场掺杂使假、以次充好、哄抬物价、囤积居奇等现象比较突出，特别是少数中药材品种价格非理性上涨问题，这种情况使不少制药企业陷入亏损经营局面，部分药品生产和市场供应受到连锁影响，严重干扰了医药市场秩序和医药企业的运营发展。

　　对于这种情况，方同华建议：国家医药主管部门要进一步加大中药材市场的综合治理力度，严厉打击少数企业的不法经营行为，严控社会游资对中药材价格的非法炒作，全面规范中药材的市场秩序，重振中药材的市场信心。各地药材市场也要建立专门的检测机构，配合各级医药稽查部门共同抓好药材质量监督工作，并建立严格的责任追究制，防止个别行业主管部门出现渎职和不作为等现象。对于市场行情紧俏、临床需求较大的名贵中药材，国家应按照不同的等级和质量，设立最高限价。防止因不当的市场操作或游资炒作，致使个别药材价格出现失控。以国家重点中药材产地为依托，以大型药材流通企业为重点，建立国家层面的中药材储备，切实加强热点品种的市场调控，平抑市场价格，防止出现中药材价格的大起大落现象。要通过加大违法事件的处罚力度，进一步提高少数企业及个人的违法成本，切实起到打击、震慑、警醒的作用，防止因处罚过轻，致使违法、违纪问题反复发生。

　　方同华说，中药材的价格受土地租赁价格、劳动力价格、不利气候和生产物资价格的上涨等因素影响，虽然部分中药制药企业采取“公司＋基地＋农户”的形式，但像三七这样的药材从种植到成品采收需要三年生长时间，给企业运营造成较大的经济负担和压力。

　　方同华认为，国家医药行业主管机构应给予更多的政策倾斜，继续支持、鼓励制药企业参与中药材GAP种植并且加大各级财政支持力度，采取补助、贴息、奖励等形式支持GAP项目建设，按照当地粮补3-5倍的标准，给予药农和制药企业实施中药材GAP项目生产基地的补贴。这样才能帮助企业和种植户抵御风险，保证中药材的生产，从而从根本上解决中药材价格上涨过快的问题。