在网购时代,网售处方药具有较大的便捷性,一直以来,网售处方药开闸也是医药电商行业盼望落实的重要政策。如今,这一政策又有了新进展!4月8日,国家发改委、商务部联合下发《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》(以下简称《意见》),该意见在医疗领域提出七项新政策。其中包括支持开展互联网处方药销售,该政策将大大利好医药企业。
《意见》指出,支持开展互联网处方药销售。除国家药品管理法明确实行特殊管理的药品外,处方药可全部允许依托电子处方中心进行互联网销售,不再另行审批。据悉,博鳌乐城作为试点城市,处方药网售政策将在该地先落地执行。
根据2020年12月1日实施的《药品管理法》,其中提到“药品上市许可持有人、药品经营企业通过网络销售药品,应当遵守本法药品经营的有关规定”,虽然并未明确提及处方药禁止销售的内容,但也不打算让行业野蛮生长,而是在提出相对监管要求的前提下,希望药品流通行业能谨慎的尝试这一新的医药终端销售途径。上述《意见》的出台,将处方药网售变为现实,这对于医药行业而言无疑是一个利好消息。
针对处方药网售,业内比较担心的是安全性问题。如果政策尺度过大,落实过快,或将导致监管不到位,也将为医药零售市场及患者带来更大的安全用药隐患。因此,将移动互联网上的药品销售纳入监管范围,严控网售药品行为非常重要。
对此,《意见》也明确,海南电子处方中心将实行“一网通办”,即处方相关信息统一归集及处方药购买、信息安全认证、医保结算等事项可以在一个操作系统完成,这将对于群众而言,以后看病买药将方便许多。另外,《意见》明确,利用区块链、量子信息等技术,实现线上线下联动监管、药品流向全程追溯、数据安全存储。业内指出, 这也意味着,处方药电子处方将会对接医院、零售、医保平台等,形成一个完整的处方药网售商业闭环,能够有效规避风险,保证处方来源真实、可靠。
有机构预测,随着分级诊疗和医药分家的推进,2020年处方药外流规模约为4000-5000亿元,其中零售市场规模约1000亿元。但线上零售规模只有60~80亿。对于药企来说,一旦处方药网售解禁,加上医保报销的加持,将持续推动医院处方外流和处方药网售的发展。
海南作为先行区,此次落地处方药网售,对于未来在全国范围开展处方药网售具有重要的参考意义,距离全面开放处方药网售又进了一步。 而在处方药网售解禁的背景下,除了带来巨大的市场增量以外,还将给整个医药产业、尤其是医药流通产业带来一系列的连锁反应,并对现有的线下零售药店业务也将产生巨大影响。尤其是企业间的竞争可能将越来越激烈,未来药店、互联网医疗行业企业都将瞄准这千亿零售市场展开更加激烈的较量。
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