近日,四川省人民政府印发《四川省建设国家中医药综合改革示范区实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确到2025年,四川中医药整体实力和发展质量全国领先,中医药传承创新能力和文化软实力全国领先,中医药服务水平、全产业链发展及保障能力全国领先,成为全国中医药高质量发展排头兵。
《方案》指出构建“四个格局”。构建坚强有力的管理格局,全面加强党对中医药工作的领导;构建契合规律的保障格局,创新中医药科技成果评价机制,健全促进中医医院“姓中”的评价机制,建立地方中医药发展成效的评价机制;构建均衡可及的服务格局,开办传统中医惠民诊所7500家,建设20—30个省重大疾病中医药防治中心和中医经典传承中心,建设1—2个国家中西医医学中心,实施1—3个国家级、10—20个省级重大疾病中西医临床协作试点项目,到2025年,全省中医药年诊疗量上升40%,达2.1亿人次,中医药服务更加均衡可及;构建链条健全的产业格局,培育全产业链年产值超50亿元的中药材大品种2个、达20亿元的3个以上,力争中药材综合产值达1500亿元,培育年产值超10亿元的龙头企业20个,力争中药工业主营业务收入占医药工业主营业务收入40%以上,力争建设40个中医药健康旅游高端基地等。
《方案》明确建成“三个高地”。建成科技创新高地,加强中医药循证能力建设,实施高水平中医药循证研究,争创中医类国家临床医学研究中心,培育国家第三方中医药研究平台,加强省中医药转化医学中心、成都中医药大学中医药健康产业技术研究院等建设;建成人才高地,到2025年,中医药高层次人才增加40%,达15000名,推进成都中医药大学“双一流”建设,到2025年,全省年培养中医药全日制专科、本科、研究生等人才超过6000名,年培养学术经验、中药工艺等传承人才5000名;建成文化高地,依托省内科研单位建设中医药文化研究传承平台,挖掘和传承川派中医药文化精髓。提升中国出土医学文献与文物研究院建设水平,加强“天回医简”等中医药出土文献文物研究与运用,推出《天回医简》等研究成果等。
《方案》指出实施特色发展“两大工程”。实施中医药区域协调发展工程,推动全省中医药产业深度融合协调发展,构建“一轴两区两带”中医药产业区域协调发展格局,推动中医药资源优势转化为经济优势。推进成渝地区双城经济圈中医药一体化发展,强化乌蒙山中医药传承创新发展联盟建设,深化川港澳中医药合作与交流等;实施中医中药协同发展工程,吸纳医院、高校、科研院所、中医药企业、行业学(协)会等,形成上下左右协同作战、产研用管同向发力、中医中药并举的统筹推进机制等。
《方案》还要求强化保障,指出要强化组织领导、强化责任落实、强化评估考核等。
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