安国市委书记逯向明：以中药饮片质量提升护航千年药都中医药产业发展

《中医药振兴发展“十五五”规划》的印发为中医药传承创新和高质量发展擘画了新蓝图。作为“千年药都”，河北省保定市安国市紧扣“十五五”规划战略部署，始终把中医药质量作为产业生命线，走出了一条以质取胜、以质强产的高质量发展之路。

安国古称祁州，自北宋以来便是全国中药材集散地。历经千年传承，安国中医药产业已形成完整产业链条和强大规模优势。其中，安国拥有中药饮片生产企业116家，占河北省70%以上，年产值逾170亿元，是河北省乃至全国中药饮片产业的重要集聚区之一，“八大祁药”享誉海内外，药业经济已成为支撑县域经济发展的支柱产业。规模优势的背后，是安国对饮片质量数十年如一日的执着坚守。药材好，药才好；饮片精，疗效准。安国中药饮片之所以能够占据全国市场的“半壁江山”，根本在于质量过硬、标准领先，安国正以实际行动为国家规划落地探路先行。

质量是中药的生命线，监管是质量的护城河。安国市坚持“强监管、保安全”与“重服务、促提升”并重，构建起覆盖源头、过程、终端的全链条质量管控体系。

一是闭环监管守牢安全底线。对116家饮片生产企业全部实行“一企一档”精细化管理，精准分析风险隐患，实施靶向监管。2025年全国中药饮片第一批集采，安国62家企业中选，占河北省中药饮片中选企业的82%，全部建立“一品一策”风险管控档案，确保集采品种“质优价稳”。二是检验溯源强化技术支撑。依托河北省中药（材）质量检验检测研究中心，自2019年起接续实施两期中药材质量检验检测三年行动计划，扎实推进第三期安国中药材（中国药典品种）质量可追溯项目。目前，安国追溯系统累计完成检测1.9万批次，药典品种覆盖率达98%，共抽检中药材、土壤、水源等样品4.1万批次。2025年，河北省药检院在安国开展的国家评价性抽样检测合格率达100%。三是标准平台提升发展能级。由天津中医药大学、河北省药品医疗器械检验研究院、河北省中药材质量检验检测研究中心有限公司联合申报的中药材（饮片）国家质量标准实验室正式获批落地安国，该国家级实验室立足行业痛点难点，创新构建“种质种苗—规范化种植加工—饮片规范炮制—质量评价标准—全过程监测—大数据智能应用”一体化全链条质量控制研究体系，全方位赋能河北省乃至全国中医药产业高质量发展。

质量提升不仅需要严格监管，更需要模式创新。安国市积极探索“共享智造”新模式，推动产业资源优化配置、优势互补。一是龙头企业共享共建。河北百消丹药业有限公司构建“共享车间”模式，拥有8栋现代化生产车间、15条先进生产线，吸引了云南白药、同仁堂健康等百余家行业龙头企业建立长期合作关系，实现了“安国生产、全国销售”的协同格局。二是趁鲜切制逐步推进。深入贯彻落实《河北省中药材产地趁鲜切制加工指导原则》，加快推进饮片生产企业趁鲜切制工作，已认定63家企业具备趁鲜切制资质。这一创新做法在河北省为首推，定州及秦皇岛等市纷纷来安国交流学习，为河北省中药材产地加工树立了标杆。三是中药材生产质量管理规范（GAP）基地源头提质。鼓励企业申报中药材GAP认证，从源头把控药材质量。2025年，安国圣山药业有限公司的半夏基地（石家庄新集、深泽、高邑）、河北庆源堂中药科技有限公司的五味子基地（哈尔滨市通河县）成功取得GAP证书，实现了安国GAP认证零的突破。

站在新的历史起点上，安国市将深入贯彻落实党中央决策部署，争做落实国家“十五五”规划的排头兵。

一是坚持质量优先。对标《中医药振兴发展“十五五”规划》关于“提升中药材产业发展水平”的要求，持续完善“一企一档”“一品一策”管理机制，深化共享检测、共享车间等创新模式，推动饮片合格率稳步提升，扩大安国在中药领域的话语权。

二是坚持科技赋能。充分发挥国家现代中药创新中心中药材标准研究联合实验室平台作用，整合天津中医药大学、现代中药创制全国重点实验室等科研力量，响应规划中“加强中药制剂、经典名方发掘转化”的号召，在中药新药、经典名方、大产品二次开发等方面集中攻关，推动科研成果就地转化。

三是坚持全链融合。以“中药+”思维延伸产业链条，前端提质建设标准化种植基地，中端增效发展配方颗粒、药食同源等高附加值产品，后端拓链培育“中药+康养”“中药+文旅”新业态，积极落实规划中“壮大中医药健康服务新业态”的部署，实现从“卖药材”到“卖产品”“卖体验”的跨越。

千年药都，薪火相传；守正创新，使命在肩。安国市把中药饮片质量作为产业生命线，在中医药传承创新发展的大道上砥砺前行，为建设健康中国贡献安国力量。

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