中国蔗糖产业陷入困境 亟待转型升级

　　受国际糖价冲击及原料蔗生产成本过高等影响，被称为“甜蜜事业”的中国蔗糖产业近年来陷入困境。业内人士认为，除了农村土地综合整治、推广机械化种植等手段外，还需限制进口糖对中国糖价的冲击。

　　作为中国蔗糖主要产区，广西每年生产的蔗糖超过全国产量的百分之六十。记者近日在崇左市、宾阳县等广西甘蔗主要产区采访时发现，多数糖厂出现因销售困难、银行授信减少等原因导致资金难以回笼，从而影响向蔗农兑现蔗款进度的情况。

　　广西崇左东亚糖业有限公司农务总经理程卫军说，今年国内产糖约1300万吨，全国消费量约为1400万吨，进口食糖约366万吨，供过于求比较明显。另外，山东等沿海省份近年新建了很多进口原糖加工企业，加工能力超过1000万吨，进一步冲击了国内糖价。

　　“亏本也得卖，企业回笼资金的压力比较大，还有部分农民的蔗款没有兑现。”程卫军说。

　　记者从崇左市糖业部门了解到，该市的几家主要糖企目前支付蔗款的进度基本在70%左右，但部分企业由于经营困难，支付进度缓慢。

　　广西崇左市扶绥县岜盆乡姑豆村的黄文进种了20多年的甘蔗，靠着这根甘蔗盖起了崭新的楼房，如今他和乡亲们一起成立了农机合作社，推广甘蔗机械化生产，旨在降低原料蔗生产成本的尝试得到了政府和糖企的补贴扶持。

　　“每到收蔗时节，都要闹用工荒。很多本地人自己种有甘蔗，自己都忙不过来，所以请的大多是云南、贵州甚至邻国越南的劳工来砍蔗，每人每天100-130元的人工，导致了成本的高居不下。”黄文进说。

　　针对国内蔗糖生产成本过高的问题，业界有人认为干脆放弃甘蔗种植，靠进口国外食糖满足消费需求。黄文进认为这种做法并不可取：“食糖是国家战略储备物资，如果全部靠国外进口，就容易受制于人，价格上也没有话语权。”

　　在崇左市等甘蔗主要产区，蔗糖产业带来的财政收入占据当地全部收入的很大一部分。崇左市江州区农业局局长黄红印告诉记者：“江州区号称‘广西第一甜县(区)，’年产甘蔗500多万吨，蔗糖60多万吨，每年带来的财政收入达20多亿，全区36万人中直接从事蔗糖产业的就有18万人。”

　　蔗糖产业对地方经济贡献如此之大，怎样才能帮助其健康发展？崇左市扶绥县分管农业的副县长梁慧建议，首先要稳定甘蔗种植面积，有了足够的原料蔗，才能确保糖企“吃得饱”。

　　其次是提高甘蔗种植水平，降低原料蔗生产成本。通过土地整合、全程机械化种收、完善水利设施建设、培育良种等手段，降低生产过程中的人工成本，提升甘蔗产量。