首届中国中药材物流大会在北京隆重召开

　　2015年7月11日，由中国仓储协会、中国中药协会联合主办，中国医药保健品进出口商会、中国医药商业协会、中国医药物资协会共同支持的“首届中国中药材物流大会”，在北京商务会馆隆重召开。本届大会，以“聚焦中药材现代物流体系建设，破解中药材物流发展瓶颈”为主题，贯彻落实国务院办公厅前不久刚转发的12部委《中药材保护与发展规划(2015-2020年)》与商务部办公厅印发的《关于加快推进中药材现代物流体系建设指导意见的通知》，研究探讨中药材物流基地的规划建设、标准执行与技术应用。商务部市场秩序司常晓村司长、国家食品药品监督管理总局药品化妆品监管司刘小平副司长、国家中医药管理局政策法规司桑滨生司长等相关负责人出席大会并讲话。中国中药协会会长房书亭致开幕词，全国中药材物流专家委员会主任温再兴、中国仓储协会会长沈绍基先后做“中药材现代物流体系框架与相关标准的核心内容”、“中药材现代物流体系建设的几个关键问题”的主题报告。大会发布了《首届中国中药材物流大会宣言》，讨论了由中仓协与中药协起草的《全国中药材物流基地规划建设指引》与《中药材物流达标评价办法》，举行了“中药材现代物流网”上线仪式。全国380多家中药材物流相关企业、500多名代表参加大会。

　　三大主管部门的司长都强调了中药材现代物流体系的重要性，并从各自工作的角度就中药材物流发展提出了要求。

　　商务部常司长作为药品流通的主管负责人，重点强调了中药材现代物流体系建设的三大目标：一是到2020年推动流通环节的中药材规范化集中仓储率达到70%;二是初步形成采收、产地加工、包装、仓储和运输一体化的中药材现代物流体系;三是推动中药材现代物流体系与中药材追溯体系实现无缝对接。常司长认为，实现这三大目标的工作思路是：在政府规划与政策引导下，充分发挥企业的市场主体作用，以企业化的运作方式代替原来分散的商户运作模式，推动中药材物流的标准化、集约化和现代化。为此，常司长提出三点要求：一是商务部门要加强与中药管理部门、食药监管部门的沟通合作，共同为中药材物流体系建设创造良好的政策环境，要求地方商务主管部门根据国家规划组织制订当地的规划，并会同相关部门研究土地、资金等方面的支持政策;二是希望有实力的中药材经营企业、中药饮片与制药企业和第三方物流企业，认清形势、抓住机遇、找准市场定位，共同参与建设中药材现代物流体系;三是希望中仓协、中药协等行业组织，充分发挥桥梁纽带作用，积极承接国务院与商务部文件要求的任务，组织落实标准、培训人才、提供专业咨询、加强行业自律、开展中药材物流质量认证。

　　国家食药监总局的刘副司长，作为药品质量监管的主管负责人首先谈了长期以来对中药材市场监管的体会。他说，长期以来，政府在整顿中药材市场方面所下的力气不能说不大，采取的相关措施不能说不多，但实际效果却不尽如人意。究其原因，还是中药材产业链长期处于低水平发展的状况，无论是中药材种植、初加工、还是中药材的流通方式、物流方式都存在问题，特别是专业市场交易方式落后、分散经营、分散仓储，缺乏统一标准与质量追溯。要改变这种状况，必须改革中药材流通模式，在引入电子商务等交易方式的基础上，构建中药材现代物流体系。他认为，这次中国中药材物流大会的召开，可以说是推进中药材流通现代化的里程碑。他表示，作为国家食品药品质量监管的政府部门，食药监总局将根据国家的规划，积极推动与支持中药材现代物流体系建设，同时，将根据自身监管职能，对应中药材物流发展方向，对生产流通环节提出更高的质量管理要求，如：要求中药注射剂药材来源及饮片质量要具有可追溯性，明确鼓励和引导中药生产企业逐步使用可追溯的中药材为原料，在传统主产区建立中药材种植养殖和生产加工基地，保证中药材质量稳定，新修订的药品GSP也将针对中药材经营质量要求，制订中药材、中药饮片储存养护的附录文件。

　　国家中医药管理局的桑司长，主要分析了中药产业长期存在的突出问题及其原因，介绍了国家中医药局为发展我国中医药事业、保护与发展中药材所做的各项工作，并强调，中药材是中药工业的生产原料，是中医药事业传承和发展的物质基础;中医药事业的发展离不开中药的发展，中药的发展同样也离不开质量稳定的中药材供应。可以说，中药材质量的好坏不仅关系到我国中医药事业的健康发展，更关系到患者的病情转归，甚至生命安全。他认为，当前的中药材物流环节确实到了刻不容缓的改革关口，改革所需的内外条件也已基本成熟，望各位企业家们充分认识到中药材物流必然走向标准化、专业化、规模化、信息化的发展趋势，主动适应物流发展的需要，加强自律，带头促进中药材行业的整体提升，为我国中医、中药事业真正走出国门，走向世界贡献力量!

　　在本次大会征求意见的《全国中药材物流基地规划建设指引》，是为了落后国家《中药材保护与发展规划》提出的五年内规划建设25个中药材物流基地的任务，在商务部市场秩序司的指导下，由中仓协与中药协组织起草的。《指引》引述了国家的相关政策要求，阐述了规划建设中药材物流基地的作用意义，界定了中药材物流基地的分类与功能，提出了全国中药材物流基地规划建设的总规模、25个网点布局，明确了基地建设的主体与条件，并规定了基地建设的推荐、评价与认证规则等。这个《指引》将根据本次大会意见修改完善、并经主管部门同意后发布执行。

　　本次大会上线的“中药材现代物流网”是中药材现代物流体系建设的一项重要措施与公共平台。其中，中药材网上仓储管理系统，有三大核心功能：一是为全国中药材物流企业提供统一、规范的网上仓储管理系统，为实现中药材的集中仓储提供管理手段，避免企业重复开发;二是与商务部中药材流通追溯系统实现无缝对接，实现中药材品质从源头追溯;三是取得银行金融机构认可，为中药材担保融资提供全程、动态、实时、可视的管理服务，即中药材专用的担保品管理公共信息平台。

　　本次大会，还围绕“中药材物流标准及技术应用”与“中药材电子商务与仓储设施建设”等专题，邀请相关行业协会领导、相关专家以及企业负责人进行深入研讨。