网络售药市场乱象重拳打击 专项整治深入推进

　　4月24日，国家药品监督管理局召开药品网络销售违法违规行为专项整治和药品流通监管工作调度视频会，全面部署药品网络销售违法违规行为专项整治工作，明确监管任务，提出工作要求，维护药品网络销售秩序，切实保障公众用药安全。

　　近年来，药品网络销售呈现出快速发展的势头，网上购药的便捷性受到越来越多公众青睐。特别是新冠肺炎疫情发生以来，在限制社交距离、人员居家隔离的情况下，网订店送的网络售药模式，在保障公众基本用药方面发挥了积极作用。

　　会议指出，网络售药作为新兴业态，守法经营、“线上线下一致”的原则不可违背，质量安全的底线不能突破，公平有序的市场环境不能扰乱，药监部门应予以规范引导，对违法违规行为进行严厉打击。

　　一是重点打击非药品冒充药品等无证产品和无资质经营者，严厉查处网络非法销售疫苗、血液制品、麻精药品和药品类易制毒化学品的行为，规范网售处方药行为，全力消除风险隐患，引导行业健康发展。

　　二是抓好任务落实，各省级药监部门要及时制定整治方案、细化分解任务，加强政策宣贯，强化行业自律;同时加强线索排查和案件查办，对制售假药等重要线索要集中优势兵力、坚决一查到底，依法予以严惩，严格处罚落实到人，确保整治取得实效。

　　三是创新监管方式，探索信息化监管手段，督促落实第三方平台管理责任，实现“以网管网”;同时要运用大数据分析技术，借助药品追溯信息和网络交易留痕信息，提升监管针对性和靶向性，实现“线上线下融合监管”。要构建与新监管体制相适应的监管制度，并加强部门协作，形成齐抓共管工作格局。

　　会议通报了国家药品网络交易监测系统(以下简称监测系统)建设和运行情况。监测系统于2017年12月启动建设，2018年11月份完成验收，已实现对开展网络药品经营活动的电脑PC端网站、微信微博等的社交平台以及手机APP、微信小程序、微店等网络移动客户端的监测覆盖，完成了与国家药监局相关药品行政许可及经营许可数据的对接。

　　监测系统还打通了违法违规线索的发现、处置和反馈的各环节信息，纵向实现国家局、省局、市局上下三级联动，横向实现省局间跨区域线索信息移送处置流转，实行药品网络销售监管闭环可溯源管理。

　　会议强调，对监测系统移送的监测线索，各级药监部门要迅速行动、及时调查、依法处理。国家药监局将适时采取派出督查组等方式，对有关省份专项整治开展情况进行督导。

　　会议还进一步部署了2020年药品流通监管工作。要求各地切实落实属地监管责任，毫不松懈的继续做好疫情防控用药监管工作，保证监管不留空档，不留死角;监督检查任务从严把关，对发现的问题追根溯源、一查到底、严肃处理，同时加强监督检查与案件查办的衔接;进一步探索智慧监管，按照国家药监局工作部署，有序推进药品信息化追溯。

　　时评：持续推动产业链协助，促进形成社会共治的监管新局面，不仅是企业责任，更是社会责任和政治责任。药品经营流通违规违法风险较高，点多面广，智慧监管是保证药品安全的有效手段。互联网+”药店进行网络销售药物，国家创新监管方式，会严查严管、责任到人。据悉，今年将集中开展销售假劣药品、中药饮片质量、药品网络销售、特殊药品、国家集中采购中选药品、药品零售企业执业药师“挂证”、处方药销售、医疗机构药品养护等“八大专项”整治。

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