2021年又一重磅文件出台，将影响所有医药企业

       近日，《建设高标准市场体系行动方案》(以下简称“行动方案”)被印发，这是继《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》后，我国又一重要部署。该行动方案的发布将对推动高质量发展、构建新发展格局起到重要的支撑作用。

　　据了解，该行动方案中有多项内容涉及到医药行业领域。

　　如在强化知识产权保护方面，行动方案指出，推进实施审理侵犯商业秘密民事案件适用法律若干问题的规定，出台审理涉药品上市审评审批专利民事案件适用法律若干问题的规定。研究制定药品专利保护、跨境电商领域知识产权保护规则，编制发布企业知识产权保护指南和知识产权保护国别指南。

　　在加强和改进反垄断与反不正当竞争执法方面，行动方案强调坚决反对垄断和不正当竞争行为。其中明确，制定原料药等专项领域反垄断指南、豁免制度适用指南，出台实施企业境外反垄断合规指引。

　　在大力推进信用分级分类监管方面，行动方案明确推动税收管理、进出口、生态环保、医疗保障、医药招采等更多重点领域深入实施信用分级分类监管，根据监管对象信用状况采取差异化监管措施，为市场主体提供更加精准便利的服务。

　　除了以上内容外，行动方案还指出，加快建设医疗保障信息系统，构建全国统一、多级互联的数据共享交换体系，促进跨地区、跨层级、跨部门业务协同办理；实施教育、医疗、快递物流等网络基础设施改造提升工程，推动互联网医疗、在线教育、第三方物流、即时递送、在线办公、网上办事等新型服务平台发展，有效发挥平台企业在要素配置中的优化集成作用。

　　在有序扩大社会服务业市场开放方面，行动方案还指出以医疗、教育、体育、托幼、环保、市政等领域为重点，减少市场准入限制，取消对营利性医疗、教育等机构在证照办理、设备购置等方面的不合理限制。完善医疗机构设置规划方式，对社会办医疗机构实行指导性规划，加强对社会资本投资医疗机构的服务。

　　有业内人士表示，知识产权保护对于医药创新发展具有重要的作用，而本次行动方案研究制定药品专利保护规则无疑对我国医药产业创新发展具有重要意义。

　　另外行动方案中提到的制定原料药等专项领域反垄断指南，这也势必将推动原料药产业健康发展，有利于维护原料药领域市场竞争秩序，从而保护消费者利益和社会公共利益。

　　总之，本次《建设高标准市场体系行动方案》，从强化药品专利保护、加强原料药反垄断、医药招采实行信用监管、推进互联网医疗发展等多方面，对医药行业发展提出新的举措，这势必将驱动医药行业创新发展，促进医药市场健康有序运行。

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