两人销售假药，罚款1000万判刑12年

       一团伙通过网络手段销售假药被查，其中两人被罚1000万，判有期徒刑12年。

两人销售假药，被罚1000万，判有期徒刑12年

       据新华社报道，近日，宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院已审结一起生产、销售假药案，该批假药销售金额750多万元，波及全国20多个省区市。

       据悉，2018年2月至2019年7月，被告人李某、丁某在没有获得任何生产、经营药品资质的情况下，雇佣其他12名被告为销售人员，通过添加消费者微信等网络方式，向消费者虚假宣传其经营的药品、提供问诊开药服务。

       经相关部门查获并鉴定，其经营的“仲杞山参”“野参桂肉”“参茸芍药”“固肾苓草”“参杞百合”等9种中药饮品，均为假药。截至案发，该团伙已经向全国20多个省区市销售假药，销售金额750余万元。

       法院审理认为，14名被告人涉及药品安全，关系民生，应依法予以严惩：李某、丁某被判处有期徒刑12年，各处罚金500万元（共1000万元）。其余被告人视情况被判处2年到6年6个月有期徒刑。

        根据《中华人民共和国刑法》相关规定：生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。

       值得一提的是，由于案例违法事实发生在新修订《药品管理法》公布日期之前，相关处罚决定依据当时法律法规而定。

       若按新修订《药品管理法》的规定，生产、销售假药的，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品货值金额十五倍以上三十倍以下的罚款；货值金额不足十万元的，按十万元计算。那么，上述团伙的行政处罚是不止两被告人的1000万，而是750万的至少15倍罚款，超过1亿元人民币。

主动投案从轻处罚，药店人罚款4000元

       梳理发现，生产、销售假药案件近期屡屡被媒体曝光。

       近日，中国新闻网援引消息称，药店人员张某宁代管天津某家药店期间，通过非正规渠道购买男性保健品上架销售，遂后自首，被判有期徒刑10个月。

       据了解，张某宁于2018年3月违规购进“美国USA片”等男性保健品，4月7日药店以50元/盒价格销售两盒男性保健品，获利100元，当日被顾客举报报警，5月28日，张某宁主动投案，如实供述犯罪事实。

       法院认为，药店与张某宁共同犯销售假药罪，由于张某宁主动投案并如实交代犯罪事实，可从轻处罚。

法院最终判决：

1.药店犯销售假药罪，判处罚金10000元。

2.张某宁犯销售假药罪，判处有期徒刑10个月，并处罚金4000元。

3.张某宁违法所得100元，予以追缴。

       无独有偶，河北涞源检察院近日也宣告，一被告人未取得相关药品销售资质，在外购进“风湿骨痛宁胶囊”“复方咳喘灵胶囊”等假药并销售，被判处有期徒刑一年，缓刑一年，处罚金人民币4万元。

       7月30日，中国打击侵权假冒工作网曝光一起“药店销售假冒阿胶”案件，根据案件信息，药店老板知假售假，通过非正规渠道低价进购了三盒带有OTC标志的假冒“东阿”牌阿胶对外销售，后被警方调查发现，依法采取刑事强制措施。

符合4种情形之一，判定为假药

       销售假药，对社会危害性极大，执行人不光要面临巨额罚款，还要承担刑事责任。对药店人来讲，一定要仔细辨别假药，更不能知假售假。

       根据《药品管理法》规定，有下列情形的，可判定为假药：

1、药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符；

2、以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品；

3、变质的药品；

4、药品所标明的适应症或者功能主治超出规定范围。

国家发文，行业惩罚力度加码

       值得注意的是，8月11日，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》。该文件明确强调，要加大食品、药品、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度，各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

       该文件还提到，对潜在风险大、可能造成严重不良后果的，加强日常监管和执法巡查，从源头上预防和化解违法风险。建立完善严重违法惩罚性赔偿和巨额罚款制度、终身禁入机制，让严重违法者付出应有代价。

       该文件出台后，药品监管的处罚力度或将继续加码。

       除此之外，不少地方日前也在积极落实食品、药品“四个最严”措施（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责）。

附：药监对药店重点检查内容（来源：知乎作者“华佗闭门弟子”）

1、检查证照是否齐全、是否在有效期内，如是否持有《药品经营许可证》及《药品GSP证书》。

2、擅自改变经营方式、经营范围销售药品。向无合法资质的单位或者个人销售药品，知道或者应当知道他人从事无证经营仍为其提供药品。

3、伪造药品采购来源，虚构药品销售流向，篡改计算机系统，隐瞒真实药品购销存记录、票据、凭证、数据等，药品购销存记录不完整、不真实，经营行为无法追溯。

4、购进药品时，证（许可证书）、票（发票、随货同行票据）、账（实物账、财务账）、货（药品实物）、款（货款）不能相互对应一致；药品未入库，设立账外账，药品未纳入企业质量体系管理。

5、将第二类精神药品和含特殊药品复方制剂流入非法渠道，或者进行现金交易。

6、企业是否未按照国家有关规定配备执业药师，执业药师不在职在岗，药学专业人员流动频繁、配备不到位，存在“挂证”行为，未能负责处方审核，指导合理用药，存在执业药师不在岗销售甲类OTC、处方药，处方药不凭处方销售等。

7、在核准地址以外的场所储存药品。

8、经营冷藏药品的，未设置与其经营品种及经营规模相适应的专用冷藏设备储存药品。经营阴凉储存要求药品的，未设置相应的阴凉柜储存药品。

9、是否严格执行处方药非处方药管理规定，例处方药未按规定凭处方或登记完整信息后销售，处方未存档。

10、存在销售过期失效药品行为。

11、是否严格按照经营范围购销药品，购进渠道是否合法，营业场所是否与其药品经营范围、经营规模相适应，是否存在私设库房或者变相从事药品批发活动的行为，包括从个人或者无《药品生产许可证》《药品经营许可证》的单位购进药品。

12、执业药师社保缴费与注册单位是否一致。

13、是否按包装标示的温度等要求储存药品，经营冷藏药品是否有专用冷藏设备。

14、是否按规定设置计算机系统。

15、国家特殊管理的药品是否按照相关规定销售管理，包括中药饮片、第二类精神药品、含麻黄碱类复方制剂及含麻醉药品、曲马多口服复方制剂、药品类易制毒化学品等。

16、是否存在刷医保卡购买日用品、保健品等行为。

17、是否对过期药品按照进行严格管理及时清理。

18、连锁门店是否按照零售连锁企业的相关标准开展经营活动等。

19、企业质量管理的运行状况和检查中发现问题的整改情况是否合规。

20、对于定点药店，是否存在聚敛盗刷社保卡、诱导参保人员购买化妆品、生活用品等行为。

21、药店是否存在超范围经营，销售范围外产品。

22、是否按照药品包装标识要求存储和陈列药品。

23、检查药品储存管理是否规范，药品与非药品、处方药与非处方药是否分柜存放，是否配备通风、防潮、防鼠等设备。

24、为他人违法经营药品提供场所（出租柜台）。连锁门店未执行“三统一”规定。

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