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分析：国家基本药物目录是否会违背市场规律

2009-07-31 17:21:04

作者：信息部

【天地网讯】

　　基本药物目录作为新医改的首个实质性配套性政策，从征求意见稿发布至今一直广受人们关注，中投顾问医药行业研究员郭凡礼指出，虽然基本药物目录对整个医药行业来说是大的利好，然而实行基本药物目录后是否会违背市场发展的规律依然是需要关注的问题。

　　医药行业研究员郭凡礼指出，说基本药物目录违背了市场规律首先是因为进入基本药物目录的药品要实行“定点生产、定点配送、政府定价”等等一些政策，这很容易让人们回想到计划经济时代，从市场经济的角度来说，不管是药品的生产、销售还是定价都应该由市场说了算，如果政府干预，则明显违背了市场经济发展规律。

　　其次，说基本药物目录违背了市场规律的第二点原因就是在基本药物的使用上，新医改中给出的方案上提出的是“基本药物目录中的药品要在社区医疗机构全部使用，其他医院也要按一定比例使用”，这给人的一种感觉就是规定的太过于死板，而且“按比例使用”也没有明确的说出是怎样一个比例，显的空而泛。

　　郭凡礼指出，说基本药物目录违背了市场规律的第三点原因在于基本药物的价格上，基本药物目录中的药品“零差率销售”使得医院担心社区的医疗机构也实行“零差率销售”会对自己产生不利的影响，如果这样，社区医院会变相成为一个零售药店，这意味着我国的医院要和全国4万家零售药店同时竞争。

　　医药行业研究员郭凡礼认为，基本药物目录发布后会重新构建我国药品流通体系，也会促使我国医药行业的大洗牌，虽然这样来看是利好的影响，但是也不能为了实现这些目标而违背市场经济的发展规律，最近国家一直在调整基本药物目录的相关政策并明显弱化它的一些执行力度，应该也有这方面的考虑。

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