今日话题（第50期）：从利比亚战火看当前中药材产业乱

【天地网讯】    【背景资料】据天地网5月11日中药材价格综指200指数显示，本周该指数微涨至2833.32点，周环比上涨0.19%。然而值得关注的是，在今年3月，该指数为2488点，短短2个月时间，飙升幅度超过10%。这已是2009年3月以来第四波快速上涨，情况越来越不容乐观，中医药产业的可持续发展已面临严峻挑战。

    在北非，随着西方列强“十字军东征”式的介入搅局，部落制度下的利比亚一时间战火纷飞，酿成巨大人道主义危机。利比亚多年的经济发展成果毁于一旦，甚至面临着国家分崩离析的危险；在国内中药材行业，随着生产基础的依旧薄弱，自然灾害频频和游资潮水般借势涌入，国内中药材市场行情已如脱缰的野马一路狂飚。中医药产业的原料安全、可持续供应体系受到严重挑战甚至有崩溃之虞。

    二者有相通之处吗？当然有！这些血的现实一再提醒我们——面对一个庞大而散乱的盘局，建立并维护一个强有力的稳定框架是何等之重要，即使这个框架看起来貌似落后、不文明甚至是过渡性质。但，存在即是合理，有效就是成功！形式不是主要的，“黑猫白猫，逮住耗子才是好猫”。

    非常遗憾！我们近20年的中药材甚至中医药产业发展方向，却屡屡犯着美英法等大国在民主化推进过程中一厢情愿式的错误。即无视特色传统产业绵延数千年、薪火相传下来的优秀传统，无视中药材生产供应“散、乱、广”的特性，不断借“创新、现代化”之名急于打破旧体系而又无力建立真正符合产业发展的新体系。“苍天已死，黄天不立”，从而造成中药材产业架构的真空，造成当前局面的濒临失控。

    有太多现实可以支撑笔者的观点。

    例如在基础支撑领域，我们长期将更多精力和资金放在试验室、象牙塔内的“现代化领域”；而很少走进田间地头、荒山野岭关注产业最前端现状。将绿色原料的生产基础一厢情愿地寄希望在人均耕地不到1.4亩的弱势农民身上，寄希望在日益枯竭的野生药用资源上。更很少考虑如何利用现代化成果“反哺”生产端，很少考虑野生药材的资源代价，放任基础支撑日益羸弱。近十年，利益无法得到保障的药农不断“用脚投票”，濒临枯竭的野生资源不断以“价值黑洞”回应工业化生产，这实在是我们咎由自取！既怨不得游资也怨不得生产企业囤积——出来混，迟早要还的。今天我们正在为多年来的历史旧账还债。

    例如在流通领域，我们在新的运转架构尚未建立之前，就将传统三级中药材采购供应体系 “一棍子打死”，完全交由市场之手来调节供需。虽然实现了市场经济的活力，但在这个市场化进程中忽视了对旧体系中优秀传统的继承。造成老人才团队流失、新梯队培养断层；造成如资源调研保护、信息导航等公共服务失去承接主体；也造成千军万马介入药材经营的局面，为掺杂使假、囤货炒货创造“温床”。而主管部门在监管时无从下手，统筹管理、宏观调控更难以落到实处。以当前日益严重的囤积炒作现象来说，面对你10吨他5吨遍地开花的“人民战争海洋”，监管部门何以应对？

    例如在成药生产开发领域，曾几何时，我们将传统中药的“黑大粗”视为行业之耻，一心想洗白变高雅。于是乎，中药的现代化开发成了“香饽饽”。剂型创新，配方创新，萃取方法创新等现代化成果层出不穷，2006年最高峰时中成药新药报批数量高达4200多个。但有多少人考虑过中药的原料供给基础能否支撑大规模工业化开发？试想一下，当我们的药化分析、新药研究已经达到光子水平甚至基因水平，科技论文数量世界第一，新药报批数量世界第一。回过头却发现原料供应早已“无米下锅”——这是否意味着我们正在投入巨大成本，天天操练“屠龙之技”？

    亡羊补牢，犹为晚矣！笔者并不是“左倾”地认为应该重回计划经济体系，更不是希望出现一两个“卡扎菲”式的垄断企业来统领产业发展。而是认为——重新架构中药材产销保障体系已刻不容缓。但前提是任何解决方案都必须结合产业现实基础，结合中国特色，在充分继承的基础上再进行发扬。

    所幸，国家已充分认识到当前现状，以信息化引领下的现代中药材生产供应服务体系已经开始建设。在刚刚发布的《医药流通十二五规划》中就明确指出，支持和建立重点中药材品种产销运营跟踪信息监测和预警系统，搭建中药材生产供应保障平台，稳定基础生产；工信部也已着手从基地建设、技术平台、信息平台、供应保障平台四大环节入手，理顺药材的供需关系,维稳药材价格；为保证中药材质量，商务部也已开始筹备建立中药材质量追溯系统。相信，当前面临的困境，会随着基于现代服务业框架下的生产流通服务体系完善而得到逐步解决。

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