解读两会中涉及关于中医药各类问题（一）

【天地网讯】        许淑清代表：需提高中药制剂质量标准

        许淑清认为，中国药典的药材标准从1995年版至2010年版，整体水平提高不明显。由于缺乏中药材质量标准的基础研究，使中药制剂的整体质量标准也难以提高。不同地区生产的中药、甚至同一企业不同时期生产的中药差异很大，严重影响了中药制剂的疗效和声誉。此外，中药材与中药制剂有毒有害物质研究不清，也导致其控制不严。目前中国药典中对中药材有农药残留检测要求的品种不超过10个，检测的农药残留种类也只有部分有机氯、有机磷和拟除虫菊酶类农药共24种。

        笔者认为，明眼人都知道药材好，药才好，在一个鱼龙混杂的中药材原料药行业，期望提高中药制剂质量显然非常不靠谱。就好比巧妇难为无米之炊，没有好的药材，中药制剂质量提高就是一句空谈，代表表示中药材标准缺失，笔者也非常认同，但是作为农副产品，这种标准如何制定就是难题了。打一个简单的比喻，泰国香米，东北大米，汉中大米，都是大米，这种标准如何制定？我们目前只能用价格区别吧。对于农残问题，笔者也再三说过，不能怪农户，因为对于中药材种植目前没有任何保障。农户投入风险非常之大，没有科技支持，他们还是从事着最原始的劳作，连一般农作物的机械化水平都达不到。靠天吃饭的他们只能靠着这种笨办法保证产量和提高产量，超标的问题是他们该考虑的？温饱问题才是他们考虑的核心问题。如果国内药企收购价格可以像国外药企按质量给钱而不是想法设法打压收购价格。打个比方，产地8元的泽泻，亩产200公斤，农户毛收入仅仅1600元上下，但国外企业可以给出更好的价格，而且给你提供种苗、技术、化肥等等，这样农残自然会严格控制，而且农户只负责种，不用考虑明年行情是高是低，这种懒活才适合目前中国农民朋友。只有让农户得到实惠才能从根本上解决提高质量问题。立法、药典什么的治标不治本。那是那句话，想要马儿跑，就要给马儿吃草。

        雷菊芳委员：整理出民族药资源目录

        雷菊芳建议，开展民族药用资源的调查，掌握常用品种、稀有濒危品种的资源状况，在市场准入源头设立标准，含濒危植物资源的药物不得开发。以西藏为例，未来3年内应科学、客观地理出三大目录：“西藏自治区可开发利用的生物资源目录”(即资源储量大的品种)、“限制开发利用的生物资源目录”(有一定的资源储量，但开发利用应受到一定限制)、“禁止开发利用的生物资源目录”(濒危、临近濒危的生物资源，如雪莲)。

        笔者认为，名族的就是世界的，中药材是我们中华名族的瑰宝，是深山里的精灵。虽然很多药材已经家种化，但很多药材因为各种因素影响（地理环境，天气、土地等等），无法家种化或者家种以后就不伦不类药性大降。国家虽然在做第四次资源普查，但那些野生资源身处穷山恶水之中，真正实地考察笔者觉得不太现实。让那些整天坐在办公室里的人去跑产地，了解野生品种的产区情况，多少有些不太靠谱。虽然笔者一直认为我国地大物博，但随着人民生活品种提高，中药现代化进步，对中药材原料药需求大幅增加，野生资源的自然恢复速度已经赶不上采挖速度。中药材野生资源逐年减少已经是得到大家共识的。如何合理的利用野生资源目前是一个不容忽视也刻不容缓的问题。但目前的情况是这样的，并不如委员想象的那么乐观。现在野生中药材都属于无主之物，谁采到或者挖到就是谁的，而且就算国家硬性规定，如果发现采挖或者捕杀某些中药材就会如何如何处罚。但在利益驱使下，大家都抱着侥幸心理。现实情况也是稽查人员严重不足，在几百平方公里的土地上，想要堵截这些不法份子谈何容易。而且很多的野生品种根本就不在保护之列。现在野生中药材已经进入一个恶性循环当中，价格越高，农户采挖积极性越高，资源破坏越严重，资源匮乏又导致价格继续高涨。还是那句话，利益是罪恶的根源，没有买卖就没有杀戮。